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| 强化监督职责杜绝超期羁押 天津市人民检察院出台六项措施 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年11月14日08:39 天津日报集团-天津日报 |
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本报讯(通讯员阮津) 昨天媒体报道了最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于严格执行刑事诉讼法切实纠防超期羁押的通知》，市人民检察院立即召开会议，对贯彻落实《通知》精神作了具体研究。市人民检察院检察长李宝金在会上指出，超期羁押严重侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的合法权利，是对人的最基本的尊严和自由的漠视，其本质是非法拘禁，与司法公正的目标相背离。全市各级检察机关要认真贯彻落实《通知》精神，强化法律监督职责，坚决杜绝超期羁押。会议对检察机关纠防超期羁押工作提出了六项措施。
一、进一步端正执法思想，牢固树立实体法和程序法并重、打击犯罪和保障人权并重的刑事诉讼观念。坚持依法进行刑事诉讼，既要惩罚犯罪，维护社会稳定，也要尊重和保障人权，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，实现依法惩罚犯罪和依法保障人权的有机统一。
要严格遵守刑事诉讼法，坚决克服重实体、轻程序，重打击、轻保障的错误观念，杜绝超期羁押，切实保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益。
二、各级检察机关在办案的各个环节，要严格执行《刑事诉讼法》的规定，严禁随意延长羁押期限。特别是在职务犯罪案件的侦查过程中，犯罪嫌疑人羁押期满仍需要继续查证的，要依法及时变更强制措施，做到追究犯罪与保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益的统一。
三、要切实加强侦查监督和审判监督，把防止超期羁押的关口前移。对全市各级公安等侦查机关提请延押案件，要做到程序与实体一并审查，严格掌握延长侦查羁押期限的标准。对于不符合法定延押条件的，依法不予批准。对侦查机关采取刑事拘留等强制措施活动要加强监督，发现不符合法定条件而延长刑事拘留期限的，应依法提出纠正意见。对全市各级法院到期不开庭、不宣判的要依法提出纠正意见。
四、各级检察机关派驻看守所检察室要把纠防超期羁押作为工作重点，充分发挥“监所检察网络化管理和动态监督系统”的作用，认真督促检查换押证制度的落实情况，建立超期羁押预警机制，防止超期羁押现象的发生。
五、要自觉接受人民群众的监督，人民群众对在各个诉讼阶段出现的超期羁押问题，可随时向检察机关举报，检察机关一定立即查处并给予明确答复。
六、严格执行超期羁押责任追究制度。凡违反刑事诉讼法和两高一部《通知》的规定，造成犯罪嫌疑人、被告人超期羁押的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定予以行政或者纪律处分。对于情节严重构成犯罪的，检察机关绝不姑息，要以玩忽职守罪或者滥用职权罪追究其刑事责任。 |
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