中新网9月21日电 美国[国防新闻]周刊9月21日报道,位于中亚和高加索南部的8个前苏联共和国不仅所处的战略位置优越,自然资源丰富,而且是美国安全与外交方面面临的重大挑战。
在美国陆军的资助下,美国兰德公司对这8个国家的政治和经济状况进行了分析,认为阿塞拜疆和格鲁吉亚是两个在近期内就可能出现不稳定局势的国家。因为这两个国家的领导人都年事已高,健康状况不佳,更为严重的是他们都没有明确地指定由谁来接任他们。
中亚和高加索南部地区是由前苏联的8个共和国组成。这一地区一直是一个充满矛盾的地区,这里虽然储藏着丰富的石油和天然气资源,但却是一个经济落后,民族矛盾错综复杂的地区。
这一地区重要的地理位置及丰富的石油天然气资源决定了中国、伊朗、俄罗斯、土耳其和美国都在这里有着重要的利益。为了帮助美国军方决定如何在未来的十年里更好地在这一地区部署军队,美陆军最近请求兰德公司这一智囊机构对中亚和高加索地区的潜在冲突问题进行预测。
兰德公司称,“美国已经在中亚和高加索南部地区国家不同程度地驻扎了军队,这使得预测这一地区的未来形势及其所构成的挑战非常重要。”
这些国家是进入阿富汗的门户,也是反恐战争的集结地区,甚至是反恐的主战场。
目前,这8个国家的经济形势与苏联时期相比要差得多。政治腐败和有组织的犯罪是家常便饭。许多地区紧张局势的根源都来自于前苏联领导人的一些决定。根据他们的分割与征服战略,他们在划分共和国边界时不是按照历史上的边界线,而将许多民族聚集区一分为二。
另外,在上帝赐给这一地区宝贵的石油天然气资源时,也给他们设置了一些障碍。由于中亚和高加索南部地区地处内陆,这些石油和天然气必须通过管道输送才能进入国际市场。另外,这一地区的石油主要集中在缺水的低地地区。同时象吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦这样的位于高地地区的国家却几乎没有石油储量,但这些国家却控制着这一地区大多数的水资源。
除了亚美尼亚和格鲁吉亚之外,这一地区的其它国家的人口都以穆斯林为主。兰德公司对每个国家的分析如下:
亚美尼亚
虽然1999年亚美尼亚发生了谋杀总理和议员的事件,这个国家目前政治是稳定的。由于与阿塞拜疆在纳戈尔诺?卡拉巴赫自治州归属问题上的争议,这个国家的经济上相对封闭。这二个国家从1992年到1994年为这一领土争议打了二年多的仗,结果亚美尼亚获得了胜利,获得了对这一州的控制权。兰德公司指出,亚美尼亚不可能成为美军作战的集结地。
阿塞拜疆
兰德公司的报告指出,阿塞拜疆面临着内战和政治危险的危险。阿塞拜疆这个高加索地区国家是二个支持美国对伊动武和穆斯林国家之一。支持这一决定的是阿塞拜疆的一位八十高龄的政治老人,海德尔?阿利夫。这个国家将在10月份举行大选。许多观察家都阿利夫集团会在大选中获胜。
兰德公司认为,阿塞拜疆与亚美尼亚在纳戈尔诺?卡拉巴赫自治州问题上的争议是不远的将来最可能发生冲突的根源之一。
阿塞拜疆具有丰富的石油资源,但是却普遍贫穷。兰德公司认为,美军可以在这个国家发挥更大的作用。这里有不少前苏联的空军基地,可以用来驻扎北约的飞机。
哈萨克斯坦
这个具有丰富石油储备的国家是这一地区最稳定的国家,也是这一地区唯一一个人均年收入超过一千美元的国家。它与它的中亚邻国及俄罗斯保持着良好的经贸关系,与中国的经贸关系有限但正处于上升阶段。这个国家向塔吉克斯坦派出了维和部队。这个国家与俄罗斯接攘的北部地区有大量的俄罗斯族人。在1700万人中有35%是俄罗斯族人。
兰德公司认为,战争或种族冲突的可能性很低。哈萨克斯坦也表示愿意在反恐战争中接纳美军部队。
吉尔吉斯斯坦
这是一个非常贫穷的国家,它的主要出口产品是电力。兰德公司指出,犯罪和腐败是这个国家的主要问题。这个国家存在着贩卖人口的现象,而且是俄罗斯和阿富汗毒品交易的中转站。这个国家的伊斯兰民兵组织在最近几年被镇压,而且政府正试图与美国和土耳其发展关系。这个国家已经允许美国飞机驻扎首都比什凯克附近的马纳斯机场,从这里为在中亚地区的作战行动提供空运和空中加油支援。
兰德公司指出,吉尔吉斯斯坦并不是最理想的长期存在的地区,因为这里海拔高度高,且基础设施落后。而且美国的军事存在也将成为民兵组织的目标。
塔吉克斯坦
塔吉克斯坦是世界上最贫穷的国家之一,它的平均月工资只有10美元。兰德公司指出,这个国家在1992到1997年的内战期间几乎没人相信它能够在近期得到持续的和平。俄罗斯在这个国家保持大量的军事存在,阿富汗的北方联盟也以这个国家为集结地。塔吉克斯坦允许美军使用其设施执行人道主义任务,及搜索与救援行动。
土库曼斯坦
兰德公司指出,土库曼斯坦正在效仿北朝鲜,建立以上人崇拜为基础的政权。萨帕尔穆拉特?尼亚佐夫已将自己任命为终身总统,并禁止政治活动。兰德公司承认,很难收集到这个国家内部活动的信息。
乌兹别克斯坦:兰德公司指出,乌兹别克斯坦是这一地区除土库曼斯坦之外的第二个权力集中的国家,并且是毒品交易的中转站。乌兹别克总统伊斯兰?卡里莫夫正与穆斯林民兵组织进行战斗。他的作战对象也包括与“基地”组织及主张推翻现有政府在中亚建立伊斯兰大国的阿富汗塔利班有密切关系的分裂组织。
在美国发动阿富汗战争时,乌兹别克斯坦是第一个提出允许美军使用其基地的国家。虽然美国多次重申没有在乌兹别克长期驻军的计划,但兰德公司指出,就象在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦一样,美国会发现很难从这些国家完全撤出。乌兹别克斯坦拥有这个地区36个最好空军基地中的10个。这些基地能够用来执行重要的空运任务。(徐冰川/闻新芳) |