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| 江苏将“卖”百座海岛 首位“岛主”正在申请 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月29日11:47 中国新闻网 |
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中新网南京8月29日电 近日，随着一私企老板递交申请，要成一个名为“竹岛”的“岛主”，江苏海岛个人开发与利用的大门轰然洞开。据江苏商报报道，江苏有无居民海岛100多座，省海洋与渔业局相关负责人开玩笑：“‘买’一个，做做岛主或者进行旅游开发、养殖等都不错。”
第一位“岛主”正在申请
“该人士还没有最后成功，主要是竹岛的产权不太清晰。”江苏省海洋与渔业局海域处的李处长介绍，“但这些不会阻挡无居民海岛开发的热情。”
据悉，该私企老板所申请的竹岛，位于江苏连云港海域，只有0.14平方公里，但它本身的旅游价值，却引来两方面的关注。该老板的名字，李处长不肯透露，但他告诉记者他曾是海滨公园的职工，而争夺竹岛的另一方正是连云港海滨公园。
李处长介绍，近日《无居民海岛保护与利用管理规定》正式实施，国家鼓励无居民海岛的合理开发利用和保护，单位和个人经过一定申请批准手续后，可以开发和利用无居民海岛，利用期限最长不得超过50年。
丰富的海岛等待“岛主”
“江苏的海岛还是比较丰富的，”海域处另一负责人刘处长介绍，“它们大多位于连云港海域内，另外我省长江流域有一些汊岛和泥沙岛没人居住，根据文件看,可以让大家进行购买。”
据统计，江苏省大致有一百座左右的无居民海岛。具体数字则很难查清，因为潮起潮落，有些岛屿有时候会没入水下。“能够让人开发利用的有十几个岛，”李处长介绍，“面积最大的东西连岛有7平方公里，最小海岛不到0.1平方公里。”这些岛屿一年大多数时候没有人住，只有鱼汛的时候，才有人暂时居住。
热门岛屿成香饽饽
业内专业人士认为，居民购买后进行旅游开发、养殖、产品加工等活动都有广阔的前景，另外这些海岛的开发也为南黄海油气开发提供一个很好的平台。
目前，开发价值最大的岛屿，正经历激烈的争抢。
连云港海域的前山岛及其附近的岛屿，有较强的开发利用价值，李处长不经意地说，除了个人感兴趣，连云港的有关政府部门甚至想把目前的连云港港口与前山岛连成一片，作为一个海洋中转港。而长江口一带的无人海岛，海洋生物资源非常丰富，这些岛屿的归属现在也有争议，江苏上海都在争。
海岛名字自己定
私人购买小岛后，可以为小岛冠自己喜欢的名字。至于买个海岛要花多少钱，李处长说：“很难说。”因为，目前没有相应的评估指标体系。譬如海岛的面积有多大，周边有没有鱼潮等都会影响它的价值。
不过，从现在开始，对无居民海岛感兴趣的单位和个人，可以向县级以上海洋行政主管部门提出申请，并提交相关申请材料。县级以上海洋行政主管部门依据无居民海岛功能区划和保护与利用规划，对无居民海岛利用申请进行审查，并按规定逐级上报有批准权的机关批准。
当然“买”了海岛，也不能一切都是自己说了算，譬如你不能肆意破坏海岛的生态环境。李处长介绍：“不久相关的针对性的操作出台后，就明了了。” |
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