当前,美英在伊拉克初步得手后,美欧围绕联合国在伊战后重建中的作用等问题又呈对峙态势,形势显得对以法德为首的主和派不利。在此背景下,英国和被美国视为“老欧洲”的法德等国频频接触,努力修补双方的紧张关系,个中缘由何在?
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首先,布莱尔希望利用伊战得手的时机提升英国在欧洲的地位,扩大英国在欧洲的影响。布莱尔1997年执政以来,在重视发展与美国的“特殊关系”的同时,一直把“融入欧洲”作为基本的外交政策。可是,随着欧美关系龃龉不断,特别是在美国总统布什“非黑即白”的逻辑下,布莱尔在欧美之间往往不得不作出“非此即彼”的选择。在伊拉克问题上,英国在欧美对阵中就坚定地选择了与美国“并肩战斗”,结果造成欧盟内部空前分裂,英国在欧盟的地位和作用进一步下降。英国游离于欧洲之外的外交举动引起了英国朝野的忧虑,国内政要纷纷呼吁布莱尔在战后大力修补与欧洲大陆的关系,以免被欧洲边缘化。
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正是在这种情况下,布莱尔利用伊战得手的有利时机主动出击,修补与法德等欧盟国家的关系。
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其次,与英国改善关系也是法德等国的现实需要。伊战前,以法德为首的“老欧洲”以及世界其他有影响的大国反对对伊动武,使得美国不得不绕开联合国发动对伊战争,美欧关系因此陷入危机。由于美英在伊拉克打得比较顺利,法德领导人发现联合国在伊拉克问题上有被边缘化的危险,“老欧洲”的影响力也越来越小。因此,法德从现实和本国利益出发,逐渐调整外交立场,均表示出希望与美国进行对话与合作。希拉克日前主动给美国总统布什打电话,表示要在伊战后重建问题上采取“务实”的态度。
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但布什政府态度反应比较冷淡,显然不愿轻易原谅法德在关键时刻对美国的“背叛”。因此,通过被布什称为“美国最亲密的朋友”的布莱尔从中斡旋调解,就成了德法等国修复与美国关系的必然而不得已的“选择”。马知涵
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