布什在3月20日开战之初的演讲中，曾经对美国人许诺：“我可以告诉你们，我们的军队将在完成他们的使命之后尽快回家。”当时，布什底气十足，信心十足。美军的指挥官也多次发表看法，认为战争将迅速取得胜利，有人甚至认为一周左右的时间就可以搞定伊拉克。现在，布什为何突然变得没有底气了呢？是什么原因让布什要求国会批准他用60天以上的时间来结束这场战争呢？

　　华夏时报评论员 时寒冰

　　由于担心战争可能会超过60天，3月21日，美国总统布什再次通知国会，希望得到批准。根据美国1973年通过的战争权力法案的有关规定，当美军参战超过60天时，必须得到国会的批准。布什在通知中说美国对“伊拉克军事行动做了详细周密的计划，争取用最小的美军伤亡来完成我们既定的目标”，但他对战争会持续多长时间心里没底，也不知道美军什么时候才能回国。3月22日，布什在戴维营对全美的讲话中说：“在一个遥远的国家和恶劣环境下，战斗可能比预想的困难并且时间要长。”

　　不仅对战争时间没有底，对战争的花费同样没有底。《盛顿邮报》3月23日披露，美国总统布什将要求国会再次拨款800亿美元进行对伊拉克的战争。3月21日，布什政府的联邦预算案获得美国国会通过，但其10年减税7260亿美元的计划被参议院削减1000亿美元，这1000亿将被用作对伊战争的开销。

　　布什在3月20日开战之初的演讲中，曾经对美国人许诺：“我可以告诉你们，我们的军队将在完成他们的使命之后尽快回家。”当时，布什底气十足，信心十足。美军的指挥官也多次发表看法，认为战争将迅速取得胜利，有人甚至认为一周左右的时间就可以搞定伊拉克。现在，布什为何突然变得没有底气了呢？是什么原因让布什要求国会批准他用60天以上的时间来结束这场战争呢？

　　战事出乎美国的意料

　　美国之所以敢在联合国没有批准的情况下开战，其中一种极为重要的原因就是，他们对自己的军事实力非常自信，对自己的心理战术的效果也非常自信。在第一次海湾战争中，大批伊拉克士兵在美国的传单和广播的策动下，举手投降，自行瓦解。但美国人怎么也没有料到，这次伊拉克的抵抗竟如此坚决。以乌姆盖斯尔为例，美军在开战当天就宣布占领了伊拉克南部的这个重要港口。阿拉伯半岛电视台也反复播放了伊拉克国旗被美军换成美国国旗的镜头。一切看起来都很顺利。但是，根据英国电视台的报道，直到3月23日，美英联军还在与伊拉克军队发生激战，据参战的美英联军官员透露，作战的伊拉克军队并非正规军，这些士兵使用的大多是手枪、机关枪以及小型火箭炮等轻型武器。在战斗中，美军动用了地面部队和坦克。而半岛电视台则报道说，伊拉克军队23日在乌姆盖斯尔发起了反攻。不管是伊拉克正规军的“反攻”，还是非正规军的零星抵抗，都意味着战斗在继续。

　　出现这种“意外”的根源在于美国对这次海湾战争的认识有着严重的偏差。在第一次海湾战争中，伊拉克军队由于对科威特的入侵和吞并是非正义的，再加上美国发动战争的目的，是为了把伊拉克军队赶出科威特，而不是要推翻萨达姆政权，进入伊拉克领土，面对由36个国家组成的联军，伊军士气非常低落。但这次美军的目的是进占他们的国家，改换他们的政权。保卫自己的国家和领土，是每一个伊拉克士兵的神圣职责。另外，美英的军事行动未能得到联合国的授权，属非正义的战争，饱受以美国为首的国家多年制裁之苦的伊拉克士兵，将以前所未有的勇气，反击外敌的入侵。3月22日，伊拉克第51机械化步兵师的一些士兵，凭借简陋的装备，同入侵的美英军队进行殊死较量，最终全部阵亡。这些对美军极为震撼，因为此前人们普遍认为伊拉克南部的军队装备最差、忠诚度比较差，那么，装备精良，忠诚度高的伊拉克共和国卫队的抵抗显然比南部军队还要坚决，这当然要拖延战事。另外，美军在进入伊拉克中部两河流域以后，面对着河湖密布、人口密集的环境，不利于大规模机械化部队的运动。伊拉克的防御重点在于大中城市，使美军陷入巷战，打持久战。战争才刚刚开始，大的战斗还将继续，在遭遇顽强抵抗之后，美军才清醒过来：一周内取胜是不可能的。

　　战争准备“先天性不足”

　　美国这次开战，不仅在外交上没有做好，战前准备也不够充分。以土耳其的为例。美军在开始制订的许多速战速决的计划中，大都有一个重要的角色－－土耳其，但美国怎么也没有想到它的这个北约盟友最后会跟它开一个天大的玩笑，土耳其议会否决政府的议案对美国而言如同一个恶梦，虽然土耳其最终决定开放其空中走廊，但不允许美军在土耳其进驻地面部队，并在一些细节上继续与美国讨价还价。3月22日，美国国防部高级官员称，在苦苦等待了几个星期而毫无结果的情况下，美军已经决定放弃利用土耳其领土开辟伊拉克“北方战线”的打算，正在把土耳其沿海待命的重型军用物资运输船只调往波斯湾。由于土耳其配合不够理想，美军只得命令土耳其沿海船只通过苏伊士运河开往波斯湾，但这些船只在3月30日左右才能抵达科威特港口，而装卸武器装备可能到4月10日才能完成，大大延误了美军的战争计划。

　　不仅如此，土耳其还要给美英联军帮倒忙。土耳其一直想趁美国攻打伊拉克之机，进入伊拉克北部，“预防在库尔德人中出现的麻烦”。土耳其总理埃尔多安宣布，根据同美国达成的协议，土耳其军队被允许部署在伊拉克北部20公里处。埃尔多安指出，土耳其出兵伊拉克北部的协议是在土耳其外长与美国务卿在会谈时达成的。但是土耳其出兵激怒了库尔德人。3月23日，库尔德斯坦民主党发言人阿努尔·巴尔扎尼表示，一旦土耳其军队企图进入库尔德斯坦，伊拉克库尔德反对派武装将予以反击。巴尔扎尼在声明中说，无论是美国、英国、土耳其还是其他任何人都没有权力，也不能侵犯伊拉克的领土完整。他说，有关土耳其向伊拉克北部库尔德斯坦调兵的声明纯属宣传。他说，“一旦有人干涉我们的事务，我们将对所以力量予以反击……我们没有重型武器，但是我们7万人的军队和几千人的预备役力量抗击入侵者”。

　　反战压力是布什不可承受之重

　　布什的反战压力一部分来自国内，一部分来自国外。不管给战争冠以多么“充分”的理由，布什发动的战争没有得到联合国的批准是一个不争的事实。美军这次出师无名，开战之初又连遭不测，已经十几名美英士兵阵亡，大部分都是死于意外或者是自己人之手，美国人自己就把他们的“零伤亡”计划给打破了。美军士兵也不像上次海湾战争时那样神勇。战争才打响几天，在科威特境内就发生了手榴弹攻击美国士兵的事件，至少13名士兵受伤，其中一名士兵已经抢救无效死亡，美军已经证实这是一起“内讧”事件，这给布什的速战计划蒙上了一层阴影。 3月22日，纽约20万人举行反战示威，游行的民众挤满了纽约几乎30条街，场面之大在纽约都属罕见。示威者还与警察发生了冲突。

　　如果说布什在国内高支持率支撑下，对国内反战的声音还可以忽略的话，那么国际的上的抵触情绪却让布什不得不慎重对待。美国发动的这场战争没有得到联合国的授权，他迫切需要找到一些发动战争的理由，比如找到伊拉克的违禁武器，但是，美军至今在伊拉克一无所获。3月22日，负责美军伊拉克战争行动的副司令迈克科里斯特说：“据我所知，我们没有发现大规模杀伤性武器。截止到今日为止，我肯定伊拉克没有发射‘飞毛腿’导弹。”美国和英国多次指责伊拉克拥有大规模杀伤性武器，违反了联合国安理会决议，并将此作为对伊拉克发动军事打击的理由，如果找不到证据，美英拿什么向国际社会交待？

　　法国、德国，这两个重要的盟国一直在战争问题上与美国唱对台戏，他们不仅仅是说说而已，还要动真格的。正是害怕法国的否决票，美国才最终选择了绕开联合国直接出兵。美国原来一直相信，在战争打响之后，法、德会跳上他们的战车，但事实的发展，显然不是那么一回事儿。德国政府一再重申，德国的部队在任何情况下都不会参与对伊军事行动。3月22日，德国政府发表声明，如果土耳其参加对伊战争，德国将撤回正在土耳其参加北约行动的德国士兵。德国国防部长施特鲁克当天也在德国安全内阁会议结束后表示，届时一同撤回的还将包括向土耳其提供的用于保护土免遭袭击的“爱国者”防空导弹。目前北约的一批预警飞机正在土耳其境内执行任务，协助该国监控其领空，防止土耳其遭到可能的袭击。在这些预警飞机上执行任务的军人中约三分之一是德国士兵。德国的强硬声明与其说是给土耳其听的，不如说是给美国听的，美国难以摆脱孤立的状态。

　　反战带来的直接影响是，美军必须顾及到平民的伤亡不能太大，否则，将面临着更大的反战压力。或许是提前看到了美军的这个弱点，伊拉克把兵力主要集中在大中城市且与平民混杂在一起，这使得大规模空袭的效果大打折扣。另外，如果美军进攻太快，伤亡肯定要多，布什又面临着国内的反弹。在左右为难的情况下，布什不得不考虑更为周全的计划，即不求速胜，只求最后胜利；不求速胜，只求以最小的代价最终赢得胜利。布什请求“60天”，正好说明了这一点。