新华网黑龙江频道5月27日电 一度因出现马德这个大贪官而买官卖官严重的绥化市，通过认真反思吸取教训，全面推行了以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决为主要内容的干部选拔任用制度，规范干部选拔任用行为，营造出以发展论高低、凭实绩定升迁的用人环境，在各级领导班子和广大干部中形成了一心一意谋发展、艰苦创业奔小康的良好局面。

　　他们主要从干部的推荐方式、考察评价、酝酿方式、任免决策方式、用人失察失误责任追究六个方面建立了一套公开透明的用人制度。并且市委带头严格执行。

　　改进干部推荐方式，在干部任用提名上充分体现民意。一是变哪里干部缺职就在哪里小范围推荐为全市大范围公开民主推荐，把大范围民主推荐作为选拔干部人选的第一来源。二是变等额推荐为差额推荐，缺职的每个职位都确定两名以上人选，优中选优。去年8月以来，对缺职的两名县委书记、3名县（市）长和3名市直重要部门“一把手”人选，在全市范围内先后组织了近3000名干部，对具备条件的409名人选进行了公开推荐，并按得票顺序确定提名差额考察人选。结果有8名过去市委重点掌握的干部，由于在大范围民主推荐中得票较少，未予提拔任用。

　　改进干部考察评价方式，真正做到凭实绩认定使用干部。对县市区党政领导班子和领导干部，量化了10项考核指标。他们还改进了对干部政治理论素质考察的方式，实行政治理论水平任职资格考试制度。实行这一办法以来，绥化市委对拟提职的118名处级后备干部进行了任职资格考试，其中15人因考试成绩不及格被取消提拔任职资格。

　　改进干部酝酿方式，广泛听取各方面意见。去年以来，他们在干部酝酿过程中，通过吸纳各方面的意见，对11名群众有反映的干部进行了重新核实考察，取消了6名干部的任职资格。由于他们把干部酝酿权扩大到各个层面，提高了干部工作的透明度，增强了用人的准确性。

　　改进干部任免决策方式，让班子成员充分行使干部任用的表决权。绥化市委常委会实行了任免干部无记名投票表决制度。在充分酝酿讨论的基础上，每位常委一人一票进行表决，由人大、政协主要领导监票，当场公布表决结果。这项制度实行以来，市委对调整任免的165名干部全部实行了票决，对新提职的39名干部实行了差额票决。

　　与此同时，他们还严明责任，建立用人失察失误责任追究制度；严密程序，实行干部选用全程规范化管理；严格审计，防止干部“带病”上岗；严肃纪律，认真查处和纠正违纪违规行为。为确保干部选拔任用工作的严肃性，绥化市委提出了八条“禁令”。去年以来，纪检、组织部门共受理反映干部任用问题的群众来信来访140多件次，查处了32起违纪案件，有力地规范了选人用人行为。