本版撰文 本报记者 胡利 张宁 本版摄影 本报记者 胡利 张宁
核心提示
昨天,陆丰市委、市政府集中全市力量,上下动员,全方位开展陆上查、海上堵、市场打,形成反走私的高压态势,掀起了一场声势浩大的打私歼灭战。清理行动从19日晚开始,至昨天下午,总共出动600人次参与,查获120捆、近30吨洋垃圾衫。
海关堵住源头 根据汕尾、陆丰两级政府的统一部署,海关、边防立即行动,抽调精兵强将,增加反走私设备,迅速展开巡逻和查缉,从源头上堵住旧服装的流入。
公安部门严防洋垃圾衫外运 汕尾、陆丰两级公安部门,一边配合边防和海关巡查,一边配合当地有关部门开展市场和发货点大清查,同时组织陆上巡逻队,开展流动检查,加强对路上的堵截,严防洋垃圾衫转移外运。
工商清查市场 根据部署,工商、技术监督部门组织了80多人的队伍,采取分片包区的方法,对市场的旧服装摊点、门店进行全面清查整顿。
除此之外,陆丰市各有关部门都积极参与了此次全面清查洋垃圾衫的反走私行动。
昨天下午,在汕尾市、陆丰市、碣石镇一线指挥清查行动的有关领导和本报记者,参加了一线紧急会议,汕尾、陆丰两级领导除总结了清查行动一天来的情况,还决定由陆丰市公安局碣石分局和碣石工商所在今天联合发文到碣石镇所有市(村)民家中,要求凡有(和发现)来源不明的洋垃圾衫,必须在5天内统一上交到碣石镇政府规定的地点,过期将采取地毯式清理,并加重处罚。
在昨天的清查行动中,有部分摊点、店主不服清查,当地政府对此采取了说服教育,其中有1人在清查行动中因与执法人员发生冲突而被留置。
不让垃圾衫 变成出口货
打私综合办的负责人透露,只要触犯我国《刑法》,有关部门一定会将不法分子依法重判。因在暴利的驱动下,不法分子什么都做得出来,会影响广东的形象。不久前,他们就曾听说在广东境内的某地,查获了大量被打好包的洋垃圾衣服,准备出口到其他国家和地区,差点使洋垃圾成了国产出口货,所幸被有关部门迅速查获。
打私综合办有关负责人还说,广东每年投入打击走私的经费是数千万元。为基本上达到彻底打击的目的,经费还有望增加。目前,虽取得了巨大的成果,但打击走私还要多个直接相关的部门协同作战。因此,针对本报提出的系列问题,打私综合办将与相关部门加强互动。
他还举例说,在陆丰碣石镇,现在还有大量没收了的垃圾衣服,这些衣服没有地方存放,只好堆到边防派出所的大院里,由于长时间没处理,衣服都发出难闻的气味。如果在资金到位的情况下,各方面形成规划性协调,这些问题办起来就方便多了。
销毁要防止污染 管住渔船分三步
今年7月中旬,国家海关总署、环境保护局等多家单位,联合发文将垃圾衣服定为固体废料处理。然而,处理这些衣服可不是一件容易的事。广东省政府打击走私综合治理办公室(以下简称为“打私综合办”)的负责人说,垃圾衣服是无价值的货物,没收之后肯定要进行销毁。但销毁并不等于简单的焚烧,它关系到资金和人力等问题。
销毁技术要改进
销毁垃圾衣服,不光要花费大量资金,还要解决技术上的难题。因垃圾衫都是化纤产品或经过了化学加工,通过焚烧的方式往往会造成环境污染。其次,不法分子在偷运垃圾衣服的过程中,经常夹杂别的走私物品。比如电视、电脑等。并且,不法分子对垃圾衣服还时兴割离包装,将一套套衣服像零配件一样分开偷运,到达目的地后,才将其简单组合在一起。针对这些方面的问题,他们将加快相关新措施出台的步伐。
有关负责人说,早在两年前,打私综合办曾在珠海集中焚毁过数十吨垃圾衣服,当时刚一点火,就浓烟滚滚。那次焚毁垃圾衣服时,由于打了包的衣服通风效果不好,整整烧了10多天才烧完,对环境造成很大污染。其实,销毁技术早就该改进,他们正和有关部门研究这一课题。
记者从打私综合办了解到,截至目前为止,全省在各级政府部门,专门打击走私职能部门的重视下,已查获了1.8万多包垃圾衣服,总重量为2000多吨,共计有300多万件。早在今年1月19日,有关部门就在碣石召开了现场销毁大会,700多包垃圾衣服被当场销毁。为了达到有效销毁的目的,他们出动了公安、消防警察和防暴警察。
渔船管理三部曲
今年6~7月休渔期,因为对渔船实行封港管理,垃圾衣服的走私活动大幅度降低。本报提到的垃圾衣服,极有可能是休渔期后的9月,不法分子乘台风机会,从外边小打小闹偷运过来。未休渔时,渔船和其他商务船混杂,使人难以分辨。现在,有关部门发现,要压制走私,加强船只管理,最好实行封港和清港相结合的方针,让渔监、渔政和公安等部门联合出动,把证照不全的渔船扣留起来,进行特殊管理。
针对本报关心的走私渔船扣押问题,该负责人说,他们曾认为没收了走私渔船,会影响其正常生产。今后,他们将通过三道程序解决问题:第一次发现某船只有走私行为,给予警告处理;第二次发现有走私行为,进行罚款处理;第三次发现有走私行为,则扣押船只。
广州正规市场无垃圾衫
打私综合办目前将通过截断流通渠道堵截境外源头措施防止垃圾衫向外地扩散
昨日下午,广东省政府打击走私综合治理办公室(以下称“打私综合办”)的有关负责人再度约见本报记者,并表示:广东将全线控制垃圾衫,洋垃圾衫绝不会流入广州正规市场。
该负责人说,汕尾、陆丰和碣石三级政府,在省有关直接领导和部门的关注下,于前日晚展开了大规模的行动。昨日上午,汕尾市委常委、政法委书记已亲自带队,赶往了第一线继续协同作战,相信战果会非常丰硕。
该负责人还说,有关部门一定要采取渐进式的高压态势。上上下下各级部门对碣石垃圾衣服已进行过多次打击。这次,打私综合办将加大打击力度,广东的垃圾衣服绝不会成行成风。以后,他们还将联合广西、福建等地打击。
截断流通渠道
针对有群众举报广州也出现了垃圾衣服的情况,有关负责人说,垃圾衣服一定不会进入广州的正规市场,至于小地摊有没有,暂时不能确定。另外,垃圾衣服从沿海入境后,在广州、东莞、中山三地,不法分子形成了一种机动模式。打私综合办等部门对某地进行打击时,垃圾衣服就转移到另外两地。因此,三地方总共有多少数量,暂难以估计。
从目前的情况看,有不法分子将垃圾衣服从广东运向全国。以后,有关部门将与运输部门及时沟通,进行一定程度上的配合。因为运输部门是否只考虑运输,而不用管货物的合法性,已成了值得思考的新问题。流向其他省的垃圾衣服,以何种方式流通,打私综合办会一并关注,并与其他部门配合,截断其流通渠道。
堵截境外源头
经在打私综合办了解得知,目前,省打私综合办已向全省发出了指向明确的(2002)4号明传电报,要求各地在今年元旦、春节期间,开展打击走私联合行动;同时,把打击洋垃圾衣服列入了重要范围。
但要指出的是,从海陆丰到汕头一带的海岸线上,偷运洋垃圾衣服的现象虽已得到了最大限度的控制。下一步,打私综合办将依据各个地方情况的轻重缓急给予打击。广东境内的海岸线上,走私垃圾衫的不完全是本地人,更多的是境内外走私分子进行勾结,走私分工严密。打击洋垃圾衣服的走私,还得想法从境外的源头控制。
|