家族、贿选、幽灵人口 揭开台湾基层选举层层黑幕
2002年6月10日05:51 人民网
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6月8日，台湾基层选举已经投票，可台湾“检署”查办贿选的行动仍未结束。投票当天，还有候选人企图以买票扭转局面。初步统计，当天共有23人因涉贿选案被查获，其中有两人被羁押。
在局外人看来，台湾基层选举幕后的故事似乎比选举本身更有意思。学历不敌家族关系
这次基层选举，有一个特殊的现象，许多县市都有硕、博士等高学历人士参选，但多数未如愿当选。与此同时，各县市都有家族成员一起参选情形，且顺利当选者居多。有人慨叹“学历不敌钞票”、“基层政治仿佛家族事业”。
花莲县寿丰乡乡民代表候选人谢明圳是东华大学硕士，是全乡最高学历却得到最低票。他感慨地说，寿丰乡已沦为“黑金之乡”。
张希圣是菲律宾阿岚雷答大学企管硕士，现为修平技术学院讲师，他表示，选民不以政见为投票依据，反以交情或亲戚关系为重，有高学历的人在基层选战中实在难出头天。
南投市第四选区市民代表候选人许文鸿、埔里镇大城里长候选人江万昌都拥有硕士学位，他们感叹“学历高不敌钞票”。民进党苗栗县党部主委郑淑敏参选通霄镇民代表，拥有留美硕士学位，自认形象、理念、学经历远胜对手却中箭落马，她认为输在选风太差。
当然，也有因高学历，形象清新获得选民青睐的。拥有美国硕士学位的陈伯宇，首度参选高雄市苓雅区林富里里长，就击败当了现任里长及另两名对手。他认为，自己能够当选，表明选民水准的提高。贿选、暴力介入选举
6月5日深夜，一位老妇正在为孙子买票时，被警方当场查获。这位老妇的孙子在林园乡竞选乡代表，为了孙子能够顺利当选，她拿出自己的私房钱4. 5万元，以每票500元的价格为孙子买票，在被查获时，她已经向6家住户买了30票。
500元一票只是基层选举中最起码的价格，媒体透露，各县市贿选行情多在一票2000元左右。离岛还传出了创天价的贿选价码。据说，台东县绿岛、兰屿两乡贿选行情每票高达一万元。
绿岛乡民代表选情是11人选7席，从今年二月初就有参选人以每票5000元代价，在台东市、成功镇邀集绿岛移民将户口迁回绿岛，待投票日当天返回绿岛投票。
至于1万元的传说，熟悉当地选情的人士算了一笔账：担任四年代表可获得至少200万元，且任内还有其它福利，若花每票1万元巩固一百位选民，代价才100万元，只要获得70多票就能当选，投资报酬率还算划得来。
除了直接用金钱收买，用以贿选的各种礼物五花八门，应有尽有：酱油、茶叶、肉松、豆腐乳，甚至还有壮阳药。
6日竹北警分局查办了4件贿选案，70余人被送交法办。这4案涉及：分赠香皂、花生糖礼盒给选民，候选人以赠送笔筒获得支持，候选人藉召开邻长会议之由分送不锈钢锅寻求支持。
愈接近选举，警方的行动愈加紧张。可丝毫不能阻止不良候选人的行为。就在选举前一天，市民代表候选人陈耀邦在拉票时，突然遭到六、七名陌生男子殴打，而陪同在旁的陈耀邦父亲、前桃园县议员陈盛勋则被打成重伤，经紧急送往医院急救后，头部有撕裂伤，不得不住院观察。
6月8日，选举开票后，“刑事警察局”公布了一项统计结果，自今年4月1日至8日为止，警方共侦破除台北市以外的各县市贿选及暴力介入选举案件778件，移送人数达4574人。而台北县是所有县市之冠。神秘的“幽灵人口”
“幽灵人口”是台湾选举中出现的独特现象，是指，未在选区居住的人口，为了给特定的候选人投票，而把户口迁移到选区的人口。
乡镇市民代表、村里长选举，竞争相当激烈，尤其是村里长竞选，小村落输赢可能在10票以内，因而把外县市、乡镇的亲朋好友户籍迁入，就可以左右选局。因此，尽管每年基层选举前，检方都会采取各种行动，清查“幽灵人口”，威胁要把“幽灵人口”法办。可是今年的“幽灵人口”仍然十分汹涌。
屏东的雾台乡，去年下半年突然多了将近9百人，户政事务所说，每次选举都这样。3000多人的雾台，多了几百个空降人口，就可以决定选举的结果。于是，3月28日，屏东县地检署首次传唤县内异常迁入的民众，上千人将屏东地检署挤得水泄不通。
5月28日，“法务部长”陈定南要求检调单位加强检察贿选和选举暴力事件，并应严密监控“幽灵人口”影响选举的行为。
妙的是，就在两天后，三重市又爆发了一起“幽灵人口”案件，近百位把户籍全都设在茶店仔，就连管区派出所的警员也把户籍迁来了。警员带头充当“幽灵”，确让有关部门伤透了脑筋。
根据“法务部”统计，到6月5日，台湾各地检署陆续发现的疑似“幽灵人口”多达3、4万人，其中宜兰县就高达一万多人。其次则是屏东7700多人、基隆5800多人，澎湖县也有1000多人。
“幽灵人口”严重影响台湾的选举，可是，是否触及刑法？“司法院”与“法务部”却有不同意见。
“法务部长”陈定南认为，“幽灵人口”败坏选举风气，影响选举公平，并不亚于贿选，以此作为竞选手段，不具正当性，明显构成犯罪。
而对立面则表示，在“陆委会”公布台湾人设籍金马6个月以上可以直航赴大陆的规定后，大批台商为了经商方便纷纷设籍金马，却被检方认定为“幽灵人口”，目前已有500余人遭起诉，检方的这种作法已经违反保障人民迁徙自由的“宪法”精神。
陈定南表示，“幽灵人口”案件是否构成犯罪，社会舆论可能有不同看法，但是多项判决都认定，“幽灵人口”构成“使投票发生不正确结果罪”，可以处五年以下有期徒刑。
而“检方”指出，“意图妨害选举投票正确罪”，最高可处以五年以下徒刑。不过，“幽灵人口”虽然已完成设籍，但最后如没有实际投票行为，则不违法。
至于，有多少“幽灵人口”会被法办，要通过选举结束后的调查才会知道。
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