经济学博士 杨涤
早晨来到公司,打开电脑浏览网络新闻,看到搜狐主页上第一条新闻就是:中央拟将振兴东北列为国策,急忙点击,阅读后为之振奋!又看到为东北献一策征文启示,欣喜之余谈谈我的想法。
应当说,东北目前的困难是传统计划经济体制导致的结果,也和国家改革开放后区域发展战略有一定的关系,可以说,在过去20年的改革开放进程中,沿海开放城市走在了前面。东北则由于是重工业集中的地区,技术改制资金投入不足,产业工人数量很多,社会包袱过重,改革步履蹒跚。这些都是东北落后的外部客观原因。
东北物产丰富,人才众多,东北落后的原因不在于自然资源不足,而主要在于社会资源开发利用不足。自然资源是指煤炭、矿藏、森林、能源等有形物资资源,而社会资源是指制度、金融、人力资本、知识、信息、思想观念等社会类的资源要素。东北落后的原因可以归结为制度(包括金融制度)落后、人力资本流失、市场经济的知识不足、信息不灵敏、思想观念保守。而其中制度落后、思想观念保守又是最根本的原因。
可以毫不夸张地说,改革开发20多年,东北的经济制度(或者称为体制)改革步伐并不是很大。在江浙一带以及南方一些地区的民营企业蒸蒸日上,迅速发展之际,东北在国企改革上还停留在是否合乎“社会主义道路”这一认识层面,90年代上半期,乡镇企业获得快速发展,国企却没有很大进展。由于国有大中型企业居多,其他制度如金融制度、政府制度、社会保障制度等等也相应较为落后。因此,国民生产总值或GDP都上升很慢,经济不发达也就是自然之理。沈阳最近几年政府腐败出了大案,究其原因,还在于在经济体制中,政府的权力过大,对市场干预过多,集中的权力最容易产生集中的腐败,根治腐败必须进行以市场化为导向的政府体制改革。
另一方面,保守的思想观念既是落后制度的产物,也是造成制度落后的一个原因。92年我在沈阳金杯汽车公司的一个企业工作,但我报考全国硕士研究生的时候,需要单位给开介绍信,当时新来的厂长死活不同意。说你们这些大学生,没有给企业作出什么贡献就想走,不可能!结果好几个有志报考研究生的学生都被迫四处求人,“弄虚作假”用外单位的名义报考。据我所知,那几个学生最终也没有留下给单位做“贡献”。这个例子说明人才需要有流动的观念,没有流动观念,人才资源无法得到优化配置,最终会危害整个地区的资源优化配置。我从沈阳来到上海三年多,最大的体会是这里的人虽然精明,但很守规则。东北人则粗犷豪放,但有些人对市场规则认识不足,能“忽悠”,有时候“一把一利索”,没有持续做生意并维护商誉的耐心和观念。类似的例子有很多,思想保守,观念落后,不适应现代市场经济发展趋势是重要原因。
中央提出振兴东北的国策,我是举双手赞成的。这不仅仅是因为东北在历史上为国家作出了重大的经济贡献、政治贡献,而是因为东北在中国的政治经济版图中的确占有不可忽视的地位,具有极端重要的战略意义!从开放的角度来看,东北周边有俄罗斯、韩国、朝鲜、日本等,距离青岛也不远,还有很多海岸线和港口,条件并不比一些沿海城市差,只要给予一定的政策支持,特别是从中央层面鼓励当地政府和人民进行制度创新、解放思想观念,不怕犯“政治”错误,大胆尝试,勇于创新,相信东北潜藏的巨大财富创造能力很快被释放出来,成为全中国的重要经济增长极。
正像人们经常说的那样,东北中国重要的老工业基地,过去为国家建设做出了重大贡献!东北是东北人的东北,也是全国人民的东北!虽然东北目前面临着许多困难和问题,但我认为东北仍具备发展潜力。东北就好像是一只价值被大大低估的潜力股票,只要采取正确的“资产重组”和体制改革,相信不久的将来东北会再次成为全中国的“大盘股”、“蓝筹股”!我期待能用所学到的金融知识和积累的经验参与东北的建设,为东北的发展贡献自己的一份力量。人在上海,心系东北!
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