 | | 水圳被倾泻的山泥冲得没了踪影 |
豆腐渣工程断了村民生计 南雄梅岭镇梅关村两条共投资１５万元的水圳由于施工质量低劣无法通水，造成该村数公顷水田失收，而工程的承包方正是村委会——— 豆腐渣工程断了村民生计 南雄市梅岭镇梅关村新屋村小组的村民这几天越发失望：为了村里两条水圳的事，他们反映了一年多，工程质量问题非但没解决，３月的一场大雨，坡面的浮土还稀里哗啦地将水渠堵塞，部分渠段则被冲得东倒西歪，而水圳下游，是４·５５公顷“嗷嗷待哺”的水田。 这两条由广东冠粤路桥有限公司美培分公司３２３国道改建工程项目经理部（下简称美培经理部）投入１５万多元兴建的水圳，是国道３２３线改建工程梅关路段一个补偿性附属工程。围绕工程质量和由此而及的补偿问题，从水圳完工后不久就一直闹到现在，如今春耕在即，因此已经耽误了两造耕作的村民，再也等不及了……  | | 用力一抽，石块就从渠身上脱落 |
村民：村里承包的工程怎么成了“豆腐渣”？补偿款哪里去了？ ３月２９日下午，记者来到实地，现场如村民所说：一片狼藉。从公路涵洞算起的水圳上游约一公里渠段，多处受到大面积倾泻山泥的堵塞，一些渠段被冲得变形，有的被覆盖得难见踪影。去年被冲毁后修复的地方，仍出现了多处渗漏。上游的水从淤塞处没渠泻下坡底，白白流失。  | | 渠塞水断 |
村民李茂桂说，改建的国道要横跨原水圳，大约在１９９９年底工程款施工到水圳地点时，就出现农田供水问题。新建工程自２０００年４月开工后至今，因施工原因和村委会承包的工程不按美培经理部的图纸施工，水圳变得上游低下游高，造成来水不畅，加上严重的质量问题，第二年４月有两处合共２０来米渠段遇雨发生崩塌，靠这条水圳灌溉的４公顷多水田当年全部失收，每１／１５公顷年产量普遍从７００公斤跌到百来公斤，有的更少。 村民们反映，当时发生崩塌后，曾找过一位姓赖的镇领导，但他说，这不关他的事，也没这个权力，叫大家去找镇委书记。村民还反映到美培经理部，一位姓李的经理说，工程已承包给村委会，还说，工程是村里强行承包的，不让承包就封路。而在国道改建施工期间，村民见到村支书曾宪佑家里的一部“小四轮”，在施工车辆的通道上倒了几车拦路的石头。 “从开工到现在，我们找过南雄市，还到镇里的部门多次反映，但问题到现在还是解决不了。”站在渠边上，新屋村小组长陈明富从一处未上水泥浆面的渠身上抽出一块石头说：“这根本就是一个‘豆腐渣’工程。出了问题后，我们找过村委会，也找过美培的施工单位要求补偿，但补偿下来后，我们一分钱也见不到。” 陈明富说，村民都怀疑补偿款的去处有问题。 村支书：工程账目未向村民公开，水圳问题是国道施工造成的。 记者向村支书曾宪佑了解情况，他极力否认补偿款有去向不明的问题。 记者问起承包工程的缘由，这位支书拿出了当时村委会与美培经理部签订的一份合同。上面有作为乙方代表的曾宪佑的签名，甲方代表则是“美培”当时聘请的项目部副经理、现已解聘的湖南人廖某。曾介绍说，１９９９年１２月左右，他发现水圳被施工单位埋住了，于是找到廖某，了解到施工单位已准备将原来的水圳铺成三面光的水渠，但抽不出时间来搞，在廖某的主动要求下，村委会接下了承包工程的活儿。 “工程总造价１１·７万元，上渠长８８８米，下渠１８６米，赚了不到１·１万元，除去请客吃饭，剩下不到８０００元，都用来建村委办公楼了。”曾解释道。 他承认，这笔账并未向村民公开。 因为工程质量和有关赔偿的问题，村民三番五次找曾宪佑讨说法，曾于是转而向美培经理部索赔。他说：“我打了报告，要求他们赔偿４·５５公顷水田失收的损失，每１／１５公顷赔偿标准为２００元，共计１３６００元。后来他们仅补了１６００元。因为去年失收，村里有１７户没交公粮，后来发通知，８户交了，那１６００元就用来垫付余下１１户未交的公粮款，所以钱没有到农户手里。” 曾强调，除后来美培经理部修复了两处崩塌的水渠外，那１６００元是他们作出的惟一补偿。 事实上，只有村小组长陈明富被法院依法强制执行缴交了拖欠公粮。而其余欠户欠交的公粮，则碍于水圳的矛盾，至今未了。 对于村民因故失收的问题，曾却认为与水圳工程质量无关。据他介绍，由他签名承包的这项工程，请来的是一支江西兴国县搞公路护土墙的施工队。而村民反映说，水渠里面许多石料之间只粘了少量的水泥，空隙很大，施工时，村民要求施工人员加足料，工人却说不敢加，加多了支书就要扣工钱。 在一道裸露出石料的渠身边，记者从渠身上的一个大石缝中探入了大半个手臂————相当于渠身厚度的２／３。但在一旁的曾宪佑却说，这不影响水圳的质量，水圳问题主要是因施工单位改国道时，水渠上方的坡面没加固引起的，而他当时就知道，这肯定会对水渠有影响。 明知当时的情况会影响日后的水圳，却为何不要求美培经理部方面消除隐患后再行施工？曾说，自己管不了，但他保证，水圳塌了就修，再塌再修。 在与曾宪佑一起来到现场前，记者曾问他是否了解水圳目前的状况。他果断地说：“很好，畅通，我用党性担保，这条水圳不会影响群众的生产。”记者说：“看来你对水圳的情况很了解。”曾答：“当然，每天我都去看一两次。”而事实是靠这水圳灌溉的水田去年两造全部失收。  | | 渠道受阻，水从这里就跑光了 |
美培经理部：当时就发现问题，但多次提出改进意见未果 当日黄昏，记者来到设在珠矶镇的美培经理部，找到一位姓刘的技术员。刘自国道改建工程开工后一直在项目部工作，对水圳引发的事端也十分清楚。 “当时改建国道的施工队进场时，才发现被茅草遮盖的水圳。因施工水流受阻，镇里要求修复并要求将工程交给他们做。”他介绍说，水圳修复工程动工时，发现曾宪佑在现场指挥，才知道工程由他负责。 刘说，当时就发现了问题，一是浆砌不足，不按行业的标准来做。二是石料不标准，不是要求的坚石而是次坚石和软石类的石料。我们于是向镇领导和村支书反映，但他们好像对质量问题没有认识。 美培经理部因此提出了两点意见：由经理部自己接回工程；若乙方坚持继续做，须作出质量保证。结果，乙方要求继续做。于是，在甲方的要求下，由镇政府作为监督单位，梅关村委会作为承包方向甲方立下了一份担保书。在担保书中，乙方向甲方承诺，按甲方提供的图纸施工，完工后由甲方验收。验收后工程出现质量等问题，一切维护费用由乙方负责，甲方不负责该工程的各项责任。此后他们一直对施工质量提出过多次改进要求，但对方不听，还作出威胁。 “后来简直乱套了，不按图纸要求自我发挥，所以他们做完后，我们按当时的约定，没有支付工程款的尾数。”刘说，曾宪佑于是带着人上公司来威胁，有一次是在喝完酒后，到公司里闹。后来镇里来人协调，考虑到地方上的因素，公司于去年底付清了款项。 与曾宪佑所言大相径庭的是，刘列举的以下一组数据：工程总造价为１５万多元，除修复两处崩塌渠段耗资４万多元外，就水圳问题作出的补偿是１５０００元而非１６００元。 １５０００元的数目，村民们是从美培经理部财务账上确认的。所以，他们发出了“钱去了何处”的疑问。与此同时，村民却更为今年的春耕担心，为自己的生计彷徨！ 撰文／摄影本报记者甘超强责编肖凯荣美编仁者焦点新闻Ｅ—ｍａｉｌ地址：ｊｄｘｗ＠ｍａｉｌ．ｎａｎｆａｎｇｄａｉｌｙ．ｃｏｍ．ｃｎ
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