记者（右）与“假证贩子”交涉 huashphoto供图

着便衣者拦住记者 huashphoto供图

“假证贩子”不紧张反得意 huashphoto供图

一自称是实习警察的人拿来刑法 huashphoto供图

在派出所里，民警要求记者在笔录上签字 本报记者 华新 摄 huashphoto供图

　　办假证时接头方竟然是民警，民警罚款后没开收据，还让被罚者写上自愿赞助派出所1500元的字据！西安市民侯小姐对民警这种做法很不解。

　　侯小姐要办假证被带进派出所

　　侯小姐自称毕业于西安一所大学，不慎将毕业证丢失。由于最近单位要求办上岗证，必须要毕业证，而学校无法补办，只能为她开具证明。后来，侯小姐在北方乐园附近一个IC卡电话亭上发现了一个办假证的野广告，6月11日中午，她按野广告上的电话号码1357×××××××拨过去，对方称到钟楼见面谈。侯小姐到钟楼后，对方打来电话说到东大街“老孙家”泡馍馆门口碰头。侯小姐刚到“老孙家”，一名中年男子过来说：“要办证，先得把名字和照片给我，要办哪个学校写清楚。”这时，另一男子走过来问办完没，得知还未办完，便离去。侯小姐把姓名等写到纸上后，先前离去者和另一男子过来亮出证件说：“我们是柏树林派出所的，请跟我们到所里走一趟。”侯小姐被带进了派出所。

　　交1500元可以不刑拘

　　民警要侯小姐和家人联系，拿钱保人。侯小姐便给男友张先生打电话，要他拿1500元钱来。当天下午4时20分，张先生带着钱在记者随同下来到派出所。张先生问民警女友犯了哪一条要被处罚？一自称是实习警察者拿来《刑法》，指着第280条说，本来要刑拘的，是她自愿接受处罚，要不还要刑拘。刑法第280条内容为：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”张先生认为此法规无罚款内容，便问对方依据什么罚款，实习警察没有回答，转身离开。

　　为了早点让女朋友出来，张先生最终还是同意付款。下午6时许，一位姓刘的警察将他叫到办公室，收了1500元钱。张先生索要收据，他说已经下班，要开收据明天来。

　　警察设套罚款？

　　11日下午6时30分，侯小姐从派出所出来后告诉记者，当时和她接头的3个人都是柏树林派出所的民警，到派出所后，民警要她缴纳3000元罚款，经过讨价还价才降到1500元。民警还说，不交钱就要被拘留。侯小姐说，她刚进派出所，就有一名与她遭遇相同的男子被带进来。

　　张先生认为，这不是设套让人钻吗？而且不交罚款还要刑拘？女朋友办假证是不对，但民警罚款的依据是什么？最让他想不通的是，民警没开罚款收据，却让女朋友写了一个有“我自愿赞助柏树林派出所1500元，以后我保证不听证，不复议，不申辩”内容的字据。

　　记者暗访被带进派出所

　　为了弄清此事，昨日下午3时46分，记者根据侯小姐提供的“办证”号码1357×××××××打过去，声称要办证，对方说在距柏树林派出所不远处的云龙大厦见面。下午5时20分，记者来到云龙大厦一楼房屋中介处，按照对方要求填写完姓名等，就在大厦门外等待。约20分钟后，一中年男子过来询问记者是否是办证人，得到肯定答复后，便和记者闲聊起来。不久又有3名男子过来，其中一人亮出证件，说记者涉嫌制办假证，把记者带到派出所。

　　民警称此举为获取更多线索

　　在派出所，办案民警刘新社说，此前所里曾破过一个制贩假证的案子，将嫌疑人处理后，想顺藤摸瓜从购买假证者那里得到一些线索深挖。刘新社说，买假证者为制贩假证者提供了市场，所以要打击。这时另两名记者来到办公室，刘说：“看你们也像学生，就罚1200元吧！”“可这罚款应按照什么罚？有什么依据？”刘答：“本来要按照《刑法》处理，看你们也没有坏居心，就按照治安处罚条例吧！”“哪一条规定要罚1200元，这个标准怎么来的？”刘说：“没有规定，你要愿意就交，不愿意就关进看守所。”这时记者表明了身份……

（本报记者 华新）

　　记者说话

　　执法人员在执法过程中应严格按照法律规定办事。但记者从昨日的暗访中发现，个别民警的这种执法行为似乎有些变味。办假证固然违法，但以“钓鱼”的方式引出违法者，然后罚款了事，真的有助于破案吗？是否有将执法“变异”成牟利工具的嫌疑？