近日,深圳市体制改革办公室召开有关座谈会,据悉,去年深圳在国有企业改革与发展方面有重大突破并取得显著成效,今年将继续推进。
深圳的国企改革确定了四个层面、十个方面的重点改革项目。
第一个层面是改革与完善国有资产运营管理体制;第二个层面是大力推进产权主体多元化,深化产权制度改革;第三个层面是深化劳动制度改革,推动国有资本有序退出;第四个层面是完善公司治理结构,建立现代企业制度。
继续推行国际招标
在国有企业国际招标方面,深圳市将5家国企的部分股权实行国际招标,此举在国内外引起强烈反响,几十家国际知名的跨国公司踊跃投标。同时也得到国务院体改办、国家经贸委、财政部、中国证监会的充分肯定,著名经济学家吴敬琏等高度评价此举,认为在8个方面取得了重大突破。目前,这项改革已进入筛选国际投资者和谈判阶段。据规划,深圳将继续推进国企国际招标改革,计划用2年左右时间,使10—15家国有企业与国际知名的跨国公司实行强强联合,大幅度提升深圳市企业的核心竞争力与深圳的综合经济实力。
上市公司分类重组
深圳提出要把现有的上市公司做强做大一批、整合优化一批、出让减持一批、重组提高一批。关于上市公司重组方面,有关部门对深圳的80家上市公司完成了初步摸底工作,将其分成了绩优类(13家)、一般类(57家)和高风险类(10家),《深圳市上市公司重组总体工作方案》和《深圳市上市公司重组实施方案(2002草案)》得到了中国证监会的肯定和支持。据悉,证监会准备将深圳作为上市公司重组的试点城市,为全国的上市公司重组提供有益的经验,目前,深圳市属39家上市公司已有27家企业按照总体部署进行重组。
挂牌出让部分产权
深圳市国资办主任贾和亭认为,在国有经济的进退问题上,深圳当前主要是以退为主,以有所不为为主。
贾和亭设想,可以拿出30—50家国有独资或国有股一股独大的企业的部分产权,在产权交易市场公开挂牌出让,不管是国际的、国内的、民间的企业,有实力的都可以投标。据悉,目前深圳市国资办正酝酿出售企业名单,待深圳市国资委批准后即可网上挂牌。出售企业最多保留20%的国有股权,部分企业将全部出售。
另据深圳市体改办主任杨进军透露,今年深圳的改革重点锁定三方面:大力推进国有资产管理体制创新,在行业整合和国有资本退出等方面力争有新的突破;加快推进行政管理体制、公用事业监管体制和文化体制改革;继续深化投融资体制、事业单位、社会中介组织与行业协会、公务用车制度、住房分配货币化等方面的改革。
|