今天（13日）上午，广东省委副书记、省长黄华华和副省长游宁丰亲切看望了出席经贸工作座谈会的全体代表，并与全省各市经贸部门和省属大企业集团负责人就一手抓防治“非典”，一手抓经济建设，进一步做好经贸工作进行了座谈。在听取了大家的汇报后，黄华华省长作了重要讲话。他充分肯定全省经贸系统广大干部职工在抗击“非典”的斗争中，坚决贯彻执行中央和省委、省政府的工作部署，坚守工作岗位，搞好生产和市场供应，积极主动组织制药生产企业加快防治非典用药和设备研制生产和市场供应，千方百计协调交通运输畅通和电力供应，为维护我省改革发展和稳定大局做了大量工作，作出了贡献，是一支过得硬的队伍。他突出强调，要坚持一手抓“非典”防治不松懈，一手抓经济发展不动摇，坚决确保全年经济发展既定目标的实现。

　　黄华华指出，今年以来，我省虽然遭受突如其来的非典疫情袭击，但全省上下认真贯彻十六大精神，按照省委九届二次全会的部署，狠抓发展第一要务，全省经济仍保持较快增长势头。1－4月，全省累计完成国内生产总值3626.5亿元，比上年同期增长12.8%，增幅同比提高2.1个百分点。从各领域看：农业生产较为平稳，春收农作物总播种面积增加。工业生产增长较快。全省规模以上工业累计完成增加值1535亿元，比上年同期增长19.2％，增速同比提高5.6个百分点。轻、重工业和各类型工业增幅较大，企业效益提高。投资保持快速增长。全社会固定资产投资995亿元，增长20.6％，增幅同比提高2.7个百分点。市场销售不断增加，物价运行平稳。全省社会消费品零售总额1780.1亿元，比上年同期增长10.8％，同比，上升0.5个百分点。外贸出口和利用外资增势良好。预计外贸出口423亿美元，增长27.7％；实际利用外资46.07亿美元，同比增长22.4％。其中外商直接投资增长28.5％。财政收支运行状况良好，城乡居民收入继续增加。

　　但是必须看到，“非典”疫情肆虐对我省经济造成较大冲击。来自有无形和有形两方面：无形方面是，公众心理的紧张恐惧，可能使社会生活弥漫不确定气氛，打击消费与投资者信心，导致股市波动，经济增速减缓；而国际社会出于对非典的担心，也会减少与我省经贸交往活动。有形方面是对经济运行的影响。旅游业首当其冲，口岸入境国际游客和旅游住宿设施接待过夜游客逐月下降，旅行社退团情况严重；餐饮、娱乐、会展等第三产业受冲击较大。居民外出购物、娱乐、就餐明显减少，一些在粤举办的商业、娱乐、体育活动被取消或延期，相关的产业受到影响。交通运输方面，水、陆、空客运量和旅客周转量明显下降。对外经济合作与交流活动受阻，3月下旬以来我省的订货会、商务洽谈等涉外活动明显减少，对外贸易订单减少，对出口的后续影响将逐渐显露。对工业企业营销带来不同程度的影响，外省调入部分原材料紧缺，影响食品、轻纺等行业生产销售；外商合作洽谈减少，部分投资和项目建设及设备安装被迫推迟；企业管理成本增加。因此，要充分估计困难，要象直面“非典”疾病本身那样正视“非典”对经济的影响。

　　黄华华指出，“非典”疫情比洪涝灾害危害更大更长久。洪水虽然有破坏性，破坏了过去积累起来的财富，但刺激了灾后恢复重建的总需求。而非典会使大量的人因惧怕传染而减少经济活动，从而减少经济需求，甚至减少消费。这不仅表现在少外出、少购物、少旅游，还表现在许多贸易和投资的项目，会因人们减少旅行和会议而延期取消，简而言之，非典更大的危害是可能抑制需求。

　　黄华华说，党中央、国务院高度重视我省防治非典工作，胡锦涛总书记、温家宝总理在关键时刻亲临广东视察，并多次作出重要批示和指示，充分肯定我省防治非典取得的成果，对广东下一阶段的攻坚战提出明确要求。全省上下倍受鼓舞，同舟共济抗击“非典”，使“非典”疫情得到有效控制：发病人数逐月减少，死亡率明显下降，临床治愈率不断提高，医护人员感染率基本得到控制，防治工作取得了阶段性成果，并实践总结出一整套救治“非典”的医疗方案和工作指引，受到全国和国际的重视。但是由于病原、传染源不明，尚未有特效药物控制疫情；特别是正值流感等呼吸道传染高发季节，加之省内流动人口多等复杂原因，防治非典形势依然十分严峻。各级各部门必须继续高度重视，采取更有力的措施加以防治。

　　黄华华强调，当前，全省要认真贯彻落实胡锦涛总书记视察广东的重要讲话精神。按照“加快发展，率先发展，协调发展”和“当好排头兵”的要求，全力推进全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的进程。全省各级、各部门要充分意识到，这场灾难是对全体干部职工世界观、人生观、价值观的考验，是对各级领导干部应变能力、驾驭能力、工作水平的考验，更是对广东经济发展的考验。在重大考验面前，我们要沉着应对，站在发展的大局上，正确处理好防治“非典”和发展经济的关系。坚持一手抓防治非典这个大事不松懈，一手抓经济建设这个中心不动摇，近期要努力把非典影响和损失降到最低限度，中远期要努力把损失补回来，确保全年经济社会发展既定目标的完成。

　　黄华华要求，全省各级经贸系统要抓好八个方面工作：一是振奋精神，坚定信心。突如其来的非典型疫情虽然给我省经济社会生活带来一些负面影响，但不会改变经济快速健康发展的走势。有党中央、国务院的坚强领导，有省委、省政府高度重视，有各级各部门各方面的全力以赴，全省生产学习和生活正常，经济在正常轨道上运行。为了减少非典对第二产业影响，全省经贸部门责任重大，一定要坚守岗位，安全生产，以更加有效的工作，消除“非典”对经济发展的影响。

　　二是继续下大力气做好防治非典工作，减少非典对经济的影响的最重要的举措就是做好“非典”防治工作直至消除疫情。所有企业防治非典要严防死守，杜绝员工感染非典的一切渠道，要抓好企业的稳定生产，严防擅自停工造成外来人员回流家乡引起疫情扩散；对外来人员务工较多的地区和企业实施重点监控和督查，切断疫病传播渠道。要继续协调组织“非典”用药生产，加强药品储备，切实保证供应。做好集体非典病例转移及非典应急用药的交通应急预案等工作。

　　三是千方百计做好招商引资和经济协作工作。“非典”使消费、投资以及正常的经济活动受到影响，“人不流货也难流”，这是当前最突出的问题。要加强指导、引导企业主动出击、利用现代通信手段加强与客户的沟通和联系，了解信息，洽谈生意。要加强对国内外驻粤机构、跨国公司在粤总部以及在粤三资企业的宣传引导，消除恐惧心理；千方百计做好善后工作，邀请他们进来，大胆走出去，化整为零，主动出击。要借助我国驻外机构进行招商引资，为出口牵线搭桥。要发挥省市各级驻省外经协机构的积极性，积极主动与外省驻粤经协机构联系，通过这两股力量开拓国际国内市场。要借助现代流通方式、产学研相结合方式等，推动传统产业与新兴产业结合，推进工业化进程。

　　四是解放思想，善于在不利中寻找发展机遇。要认真研究和冷静分析市场变化，解放思想，拓展思路，善于化不利为有利，促进经贸发展。这是我们应对非典的重要措施。非典疫情虽对一些行业企业造成影响，但与防治非典相关的医药、医疗器械、卫生防护及消毒用品等需求都有较大幅度的增加；典导致人们消费方式变化，使体育健身及其文化用品、家庭娱乐用品的需求增加；网上交易也日趋活跃。因此，各级经贸部门要及时调整产品结构，抓好有所为的产品产销；调整运输经营策略，增加货运，“以货补客”。要大力推动电子商务，利用宽带互联网，实行网上订货、网上交易和成交。目前正是推动企业推广电子商务的好时机，企业商人都追求利润最大化，只要能够保证信用和质量，确保货物安全按时送达，网上洽谈签约同样是经济活动的重要形式。

　　五是切实落实中央和省确定的扶持受非典影响行业的各项政策。国务院已下发通知，对受“非典”疫情影响比较严重的行业免收中央管理的行政事业性收费；我省提出了九个方面的扶持政策。各地各部门要不折不扣的加以落实，并根据实际情况，在权限和职责范围内，采取各种具体扶持措施，为企业渡过难关创造条件。企业要充分用好这些政策。省经贸委要会同有关部门做好督促检查，确保政策落实到位并真正发挥效用。

　　六是坚持结构调整，突出抓支柱产业、重点行业、重点产品。电力和物资供应、出口配额等手段要向重点行业和产品倾斜。对重点扶持的九大支柱产业，要加强跟踪指导，加快发展。要全力抓好高增长行业和有市场需求的产品的发展，要想方设法支持电子信息、汽车等产业加快发展。要以“十大工程”为重点，进一步加快固定资产投资力度。

　　七是进一步发挥多种所有制经济的作用。要深化国企改革，加大资产重组和调整，做强做大以基础产业为主业、有知名产品和品牌的企业集团，扶植培育一批骨干企业，使之成为行业排头兵。要集中各种政策手段，支持工业和流通龙头企业发展，提高其竞争力。同时要加快民营经济发展，进一步落实全省民营经济工作会议的各项政策，及时解决民营经济发展中的难题，在各方面为民营经济发展创造更加宽松的环境。要重视和支持“三资”企业发展壮大，发挥其对我省经济增长的重要拉动作用。

　　八是加大技改投资力度。技术改造对增强经济发展后劲至关重要。今年省财政支持的原有技改、发展装备工业及支持民营经济发展的资金等加起来共有8亿元，一定要尽快下达到位，使之发挥带动社会投入的作用。各市财政也应拿出相应的专项资金，加大对重点技改项目的扶持。

　　黄华华最后强调，在抗击“非典”的非常时期，各地各部门要切实按照胡锦涛总书记提出的“万众一心、众志成城、科学防治、战胜非典”的要求，紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，加大力度优化政策和投资环境，团结一致，真抓实干，夺取抗击非典和发展经济的双胜利。

　　作者：符信