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张家界是城市改名最成功的典范

【编者按】一个城市,能够拥有一个叫得响的名字,将会为这个城市的名片增辉许多。为了让城市的名字更加出名,城市掀起了一股“更名潮”。

  日前,民政部下发《关于开展城市地名规划工作的通知》,要求各地开展城市地名规划工作,要遵循名副其实、雅俗共赏、好找易记的原则,计划用5年时间完成。这项政策出台除了规范城市新增地名外,还进一步规范城市的改名热…[背景][评论]

新闻调查
1、如何看待城市改名与经济发展的关系?
提高知名度,促进发展
发展才是关键,改名徒增社会成本
不好说
2、您觉得城市名称最应体现什么?
历史传统
地区优势
约定俗成
时代经济
其他
城市更名 一举成名总比默默无闻好
提高城市知名度最直接、最快捷的方法

  一个城市的知名度就是城市宝贵的财富源泉。在一所知名城市举行各种经贸洽谈会,肯定比无名城市影响大,吸引的客商多。提升城市的知名度有很多种方法,其中,为城市更名是最直接、最快捷的方法。1994年4月,湖南省大庸市更名为张家界市,知名度迅速飙升。此后,四川九寨沟县(原南坪县)等依托周边风景名胜变更的新地名也纷纷出炉,一“改”成名。[全文][评论]

带动城市经济发展:“一年一个样”
  据张家界市委宣传部一名负责人介绍,该市更名后一直保持高速的经济增长势头,“一年一个样”。1993年的大庸还是座连像样公路都没有的落后县城,现在的张家界有了机场、通了火车,到长沙的高速公路也正在建设中。[评论]
提升城市文化品位 发扬文化传统
  重庆市城市发展暨旅游研究所所长韩渝辉认为,四川都江堰市(原灌县)是城市更名的成功之作。更名后保留和发扬了都江堰名胜的文化传统,提升了城市的文化品位。[评论]
一个好听又有内涵的城市名字 也是当地市民的愿望
  一个城市的名字就是一块招牌,就像一个人的名字一样有讲究。名字的好坏不但影响到知名度和口碑,而且直接影响到当地的经济文化发展。特别是在招商引资竞争十分激烈的今天,一举成名总比默默无闻好,不少城市确实是因为改了名而天下知的。更何况,起一个好听又有内涵的名字,也是当地市民的愿望。扪心自问,谁不为自己的城市有一个好名字而感到自豪?
  给城市改名并不是什么创举。翻开各地的城市发展史,我们不难发现许多城市在古代就曾多次改名。从目前的经验来看,给城市改名是大有好处的…[全文][评论]
“城市更名风”换不来城市发展
光换“马甲”有什么用
  如果一个地方有什么名川名景,以此来命名,也许能提高一下知名度,让人们茶余饭后谈起时会说:“哦,那个地方我知道。”但要以为不管什么地方改个名字就能吸引人们去旅游,提高经济效益,就有点高估名字的作用了。至于因此兴起更名热,那更是盲目跟风了。[全文][评论]
增加社会管理成本
  城市一旦更名,各单位名称、铭牌、印章都要更换,各种证件也要重新制作。不仅如此,全国交通通讯中的相关航站、台站名称都要随之更改,全国各地出版的涉及该地名称的地图也要修改重印。这些必然增加一大笔行政管理和社会管理成本,造成社会资源浪费。[全文][评论]
给人们交流交往带来不便
  我国有些地名的更名,既未在更改前广泛征求意见,又未在更改后及时公之于众,这就给人们的交流交往带来诸多不便:走亲访友时找不着人,邮寄信件时错投误投或不能及时投递等现象屡见不鲜。
   一些法律界人士由此认为,盲目更改地名侵犯了公众使用地名的公共权益。他们建议,更名与否应由人民自己决定,至少也要以听证形式公开征求各方意见。[评论]
造成地名之争
  城市之间的“争名大战”不时上演。将旅游业定为支柱产业的四川稻城县和云南中甸县曾争相宣布,自己才是英国作家笔下的香格里拉,最终云南中甸县获准更名为香格里拉县。此后,湖南新晃、贵州赫章、贵州水城等地又为争夺“夜郎”之名进行激烈竞争,并做了大量准备工作,至今这场争论尚无结果。[评论]

市民应有权参与城市更名决定
  姜教授说,任何一个地方的民众都是本地地名的直接利益关系人,因此地名管理的有关问题不能简单地被看作公权力的一部分,闭门运作,应该让民众有机会参与,可供选择的方式包括地名设定方案公示、征集意见甚至召开听证会,更大范围的地名设定和修改不只是要有上级主管部门审批,还要提交同级人民代表大会审议。
  姜教授介绍,《地名管理条例》作为法规将对地名管理的有关工作从两个方面作出规范,一是从实体上,二是从程序上。前者的规范包括禁止在地名选择上使用生僻字以及外国人名地名等,后者则是规范一个地名产生和修改应该经过的认定程序,包括审批程序等。姜教授说,一个地方地名的修改可以由某一个当地民众提出,也可以由当地政府主管部门提出,但是在成为事实之前,应该鼓励民众参与。他举例说,韩国汉城在更改汉城的中文译名时,就曾经提交该市议会表决通过。 [全文][评论]
城市更名热背后的政绩幻象

  人是衣裳马是鞍,我并不否认一个响亮的名字对于城市发展可能存在的潜在益助。然而我又以为,如果把城市的发展完全寄托于名字的“增亮”,而不在更本质的方面做些实实在在的努力,这无疑是自欺欺人。就算短期内见了效,长期来看也必然会“露底”…城市更名热潮的背后,涌动的是一股浮躁腾飞幻象。当这种腾飞幻象与现任官员的短期政绩联系到一起时,往往容易碰发出更名的冲动火花。可是,如果地名也成为政府官员经营政绩的实验地,今天定一个,明天改一个,城市发展将永远只能滞留于海市蜃楼的腾飞幻象之中。[全文][评论]

城市更名考验管理智慧

  城市更名工程因为涉及面广,决策者必须充分考虑到相应的经济及社会成本,其中包括政府管理成本、企业经营及公民生活所支付的成本。如城市一旦更名,各单位名称、门牌、印章都要更换,各种证件也要重新制作,而且与之相对应,全国交通、通讯信息中相关航站、台站名称也要随之更改,全国各地出版的涉及该地名称的地图要修改重印,所有这些,必然增大行政管理和社会管理成本。与此同时,城市更名也会给企业经营者及普通百姓带来某些不便,如企业营业执照、法人登记证、税务登记证、公司公章、银行开户名称等都要更换…[全文][评论]

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