“紧急状态”法案

紧急状态法是一部意味着叙利亚至今依然处在紧急状态的法律。在紧急状态下，政府可以动用军事力量在全国或部分地区实施军事管制，包括禁止公民进入公共场所，断绝交通等，政府还有权强制有关公民提供劳务或临时性征收财物，必要时可以监察询问，搜索民宅等。碰到内战的状况时会特别限制集会自由和组党联盟等限制公民权利。由于实施紧急状态对社会伤害都很大，因此各国一般都比较谨慎。

哈菲兹-阿萨德的一党制总统权威

1971年3月，哈菲兹-阿萨德就任叙利亚总统。在长达30年的统治期间，阿萨德确立了一种具有家长制色彩的一党制总统权威体制，并将叙利亚缔造成一个具有相当实力的地区强国。总统作为体制的核心，掌有至高无上的权力。阿萨德政权之所以能长治久安，重要原因就在于其权力结构的特点。围于政治上的需要、意识形态上的宣传以及国家安全的考虑，叙利亚经济仍在国营与私有、计划与市场的两难中徘徊，没能给自由市场经济的发展提供强有力的保障。这无疑影响了政府的经济决策和民众的热情，造成经济发展迟缓。就体制的合法性而言，政权虽得到广大农民和城市中下阶层的支持与拥护，但城市工商业阶层和政权的关系仍较为疏远，激进的原教旨主义组织甚至对政权采取抵触和对抗的政策，一些自由民主人士也对政权的专制统治表示强烈不满和抗议，个人权威、裙带关系以及军人政治因素依然存在。从民主化的角度看，这种体制元啻于民主进程的巨大障碍。

巴沙尔-阿萨德的“亲民”路线

阿萨德去世后，巴沙尔继承权力，由于巴沙尔自己没有从政意愿，父亲又没有着意培养他，所以巴沙尔的政治基础开始非常薄弱，阿萨德确立的政治体制依然如故。巴沙尔上台后，稳健推进国内经济和政治改革，扩大对外交往。他为人谦逊获得了叙利亚一批年轻人的支持。巴沙尔特别注意和老百姓保持直接接触。他经常微服私访，亲自驾车考察大马士革，后面仅跟两部负责安全的车辆随从，甚至遇到红灯还按规定停车。巴沙尔十分重视科技在国家经济建设中的作用，积极倡导计算机的应用与普及。但是这位有点不善交际的总统尽管发誓要让叙利亚实现现代化，但迄今为止，他的国家只发生了微不足道的改变。他父亲留下的“元老派”似乎才是国家的主宰者，这让他看起来有点软弱而且不果断。观察家们认为，受到西方教育的阿萨德迫切地希望与以色列和美国改善关系，但“元老派”使得叙利亚的外交政策仍延续了冷战风格，这种风格让叙利亚在目前的中东显得格格不入。

阿萨德政权还能站得住脚吗？

一些中东问题专家分析称，现在很难预测叙利亚经济和社会方面得不满情绪会带来何种政治效果，但毫无疑问爆发动乱的条件一直都存在，叙利亚的失业率高达20%，大学生在屡受挫折后即位期待社会进步和生活水平提高，但是他们一直找不到这样的机会进行变革。叙利亚是一个宗教派系众多的社会，每个叙利亚人都在问自己，这个国家究竟会像埃及和突尼斯那样民众联合起来反对统治者，还是会想伊拉克黎巴嫩那样陷入内战和无止境的派别冲突。阶级划分也是个问题。如果上层的逊尼派阶层坚决支持阿拉维派的军队精英，叙利亚人民将很难推翻现政府，对于叙利亚局势的走向，有中东媒体认为，如何进一推进改革、采取有效措施改善民生，是摆在阿萨德总统及其政府面前的异常棘手的问题，叙利亚未来局势的发展仍存在不少变数，目前的抗议浪潮究竟能否撼动阿萨德政权也尚不明确，毕竟示威者也没有提出要巴沙尔下台，军队也不可能调转枪口指向总统。

叙利亚的地缘位置

叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸的叙利亚具有重要地理地位。 北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望。叙利亚本身资源丰富，除了丰富物产，多种地形，良好的气候外，叙利亚丰富的文化和战略位置是造成叙利亚相继成为外国占领对象的直接原因。今天的叙利亚在中东地区是一个举足轻重的阿拉伯国家，具有捍卫主权，自由和独立的坚定立场，在国际舞台上它不断保护着人民的利益和民族权利，尊重国际法准则，不知疲倦地要求从以色列手中解放被占领土（叙利亚戈兰地区），在这一立场上叙利亚按照国际决议坚持选择全面公正的和平，维护世界的和平与安全，依靠对话和和平手段解决国际争端，号召消灭各种形成的恐怖同时要把它与人民的合法抵抗区分开来。叙利亚在国际舞台上的存在是积极的，从它加入众多国际组织可以看出。

政治格局上特殊性：叙利亚局势牵动中东大棋局

如果叙利亚政权不能控制国内骚乱，叙利亚的对外影响必然会减弱，并将在整个中东产生巨大反响。叙利亚是伊朗盟友，也是黎巴嫩真主党和加沙的哈马斯等极端组织的支持者。尽管美国和其他西方官员长期以来一直对巴沙尔的国际策略感到不满，但巴沙尔总统还是个外界熟知的人；如果可能的继任者在以色列与中东和平问题上的态度更极端，那情况可能就不一样了。以色列以极大的敌意看待叙利亚及其两个主要盟友伊朗伊斯兰共和国和黎巴嫩什叶派抵抗运动真主党，美国也对它们保持警惕的怀疑。该地区的许多领导人一直认为，德黑兰—大马士革—真主党轴心是反对以色列和美国霸权的唯一堡垒，叙利亚是该轴心的中枢。由于拥有华盛顿的支持，以色列试图粉碎真主党(显然通过2006年入侵黎巴嫩)，并拆散叙利亚和伊朗。如今，叙利亚的盟友或许会采取危险的冒险行动，因为他们试图制止美国和以色列获益。[详细]

美国近期不可能军事介入叙利亚？

多家西方媒体分析，美方不太可能像应对利比亚局势那样对叙利亚采取军事行动或者要求叙利亚总统巴沙尔下台。一方面，中东和西方国家担心叙利亚冲突或政权更迭结局可能更糟糕；另一方面，叙利亚没有组织程度较高的反政府武装与政府抗衡。更重要的是，叙利亚毗邻以色列，冲突或政权更迭将“直接影响”以色列，进而影响中东总体格局。自1973年以来，叙利亚与以色列除1982年爆发空战，没有其他激烈军事冲突。美联社报道，以方和美方不少官员担心，如果隶属什叶派分支阿拉维派的巴沙尔总统下台，可能给宗教极端势力以可乘之机，给叙以关系增添不确定性。