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王岐山:从银行家到中纪委书记


新闻背景:


"改进作风必须认认真真抓,持之以恒抓,咬牙做下去,不搞一阵子,防止反弹。”3月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加北京代表团审议时表示。他说,党风廉政建设和反腐败斗争事关党的生死存亡,必须全党动手一起抓。


这是他被任命为中央纪委书记的第112天。这些天里,官员查处速度加快,吃喝风和公车滥用得到遏制,民众对反腐效果有了直观感受。


从下乡知青、历史学者、农村问题专家到金融专家,从清理金融残局到抗击“非典”再到筹办北京奥运,从北京市市长到国务院副总理再到现在的位置,王岐山的人生和仕途颇为传奇。在此期间,他屡屡充当“救火队长”角色,临危受命,化险为夷。


现在,在严峻的形势下,民众期望他能帮助中国建立行之有效的权力监督体系,有效惩治官员的腐败,提升民众对政府的信任。


这一次,“扑火队长”能圆满完成他的新任务吗?

历史系毕业的经济学者

王岐山生于1948年,原籍山西天镇,中学毕业于北京35中。

1969年,22岁的王岐山和两万多北京知青一起,到革命老区陕西延安插队。他去的是冯至公社,条件艰苦。他的同学中还有一部分去了黑龙江。

"后来跟黑龙江的同学见面后我都想哭,他们干活累了至少还吃得饱啊。我这是累了还吃不饱,知道饿是什么滋味了。"王岐山多年后回忆。和习近平、李克强一样,下乡插队的经历,让他更深地了解了基层的中国。

两年之后,他到陕西省博物馆工作。1973年,他以工农兵学员身份进入西北大学历史系学习。毕业后,王岐山回到了陕西省博物馆。

历史对他影响颇深。二十多年后再回陕西省博物馆,王岐山还能回忆起自己当时的碑石讲解词。"他喜欢站在历史长河的岸边看问题。"一位访问过他的记者表示。而王岐山后来告别北京市政府同事时,也向他们推荐的是历史小说《大清相国》。

1979年底,王岐山从陕西省博物馆转至中国社科院近代史研究所民国史研究室,继续从事历史工作。在此期间,他因为编纂《辛亥武昌起义人物传》和《民国人物传》,对现实经济问题产生了兴趣。

"他虽然是学历史的,但异常聪明,吸收能力特别强。"学者黄江南这样评价王岐山。

这一年,针对当时"大干快上"导致的国民经济失调,王岐山与青年学者黄江南、翁永曦、朱嘉明交流,在北京市委党校后面的一间空房子里关了几天,写出了一份报告,呈交中央。报告中,他们预测了1980年中国经济将要出现衰退,并分析了其原因,给出了对策。

报告通过姚依林转给陈云,最后抵达中央高层。为此,中央高层领导人专门用一个下午听取了他们的汇报。

年底,他们与分管经济的国务院领导继续对话。"这是新中国成立以后第一次在这里听30岁以下的年轻人汇报工作。"当时的中央领导这样评价道。

1982年,王岐山被借调到中共中央书记处农村政策研究室,正式从书斋走进现实,也步上了从政之路。

在此期间,王岐山主要从事农村政策问题研究,参与了农村问题的调研和农村五个一号文件的制定。

当时,担任中共中央农村政策研究室主任的,是中国农村问题的泰斗级人物杜润生。在其指导下,王岐山对复杂的农村问题有了更多的思考,两人也结下了深厚的师生之谊。2012年杜润生百岁华诞时,王岐山专门打来电话祝寿。

1960年代末,两万多名北京知青赴革命老区延安插队,其中就有22岁的王岐山。下乡插队的经历,让他更深地了解了基层的中国。

朱镕基的助手

1988年,王岐山出任中国农村信托投资公司总经理,开始了他的"金融家"的生涯。

在此后的近10年间,他担纲中国人民建设银行(中国建设银行前身)向商业银行的转型,参与中国首家有外资背景的投资银行——中国国际金融有限公司的创建,参与推动了中国证券市场的形成。

1993年,因基建投资过热、粮食减产,中国迎来了一轮恶性通货膨胀,通胀率达到了14.7%。人们再度萌生了去商店抢购商品的冲动,存美元、黄金的现象也日益普遍。

因形势严峻,当年6月,时任国务院副总理的朱镕基兼任央行行长。同月,王岐山调任央行副行长,成为朱镕基的助手。

很快,央行采取了系列货币紧缩政策,大幅提高存贷款利率和国债利率。7月,央行启动加息,一年期存贷款利率从9.18%骤升至10.98%。削减基建投资、停止给农民"打白条"等措施也在全国实行。

来势汹汹的通胀最终得到有效遏制。

据经济学家谢国忠对媒体回忆,在这一回合中,王岐山首次向世人展示了自己做事果敢、雷厉风行的风格,也为自己积累了应对通胀的宝贵经验,打下了日后被委以重任的基础。

1998年,在金融领域崭露头角的王岐山,被紧急调往广东,以广东省委常委、常务副省长的身份,处理广东国际信托投资公司(简称广国投)破产导致的危机。

广国投一度是中国内地最大的窗口信用公司。此前,该公司和三家子公司在未得到政府担保的情况下,向境内外大举借贷,导致资不抵债一百四十多亿元。其境外债权人几乎囊括了当时国际上最著名的金融机构。而后者认为,中国政府应当负责偿还这笔债务。

临危受命的王岐山,采取了一手硬、一手软的策略和方针。他明确表态:"中国政府对广国投破产的处理完全符合国际通行的做法,中国政府不该也不会替广国投还债","境外债权人如果愿意打官司,我们将奉陪到底"。

另一方面,他耐心说服债权人,中国政府对广国投依法实施破产,是为了为外商创造更好的金融环境。

最终,广国投事件得到了圆满解决。王岐山在海外的知名度也因此大大提高。

"在地方处理金融事件,使得王岐山在深厚的经济理论知识上,更深入地参与了中国经济和金融运行实践,提高了王岐山在业界的威望,同时也坚定了他的法治监管理念。"业界人士称。

而一位广东老记者记得的王岐山"细节"是:有次开会,没有外商,是个很轻松的会议,王岐山只穿了布衣布鞋,一看就知道,他这个"官",平常是不大注意穿着的。

王岐山主持召开广东国际信托投资公司破产案协调会。

“非典”中力挽狂澜

2003年2月,广东首先发现了传染性疾病"非典",居民开始抢购白醋。4月初,广东、香港和北京先后被世界卫生组织列为疫区。但上述消息大多数人并不知晓。疫情随着时间的推移不断扩大,很快由南至北席卷了整个中国。

在全国"两会"后,4月3日,卫生部部长张文康表示,疫情已得到有效控制。然而情况并非如此。张文康后被免职,北京市市长孟学农引咎辞职。

王岐山则迎来了另外一次临危受命。4月20日,新任海南省委书记5个月的他,出现在了国务院新闻发布会上。他接替孟学农,成为北京市代市长,主政北京。

王岐山决定揭开非典的"盖子",以公开、透明的态度,取信于民,取信于世界。4月21日开始,北京将原来五天公布一次疫情的惯例,改为每天公布一次。

4月24日,他主持召开了在京就任后的第一次市政府常务会议。在会上,他表示,当前全面了解实际情况、如实反映实际情况至关重要,一就是一、二就是二,谁也不能"贪污"信息。

"我可以负责任地讲,我上任以来公布的数字都是非常准确的,北京现在每天上报中央的数字都是我和刘淇同志一起签字的。"他对外称。

"王岐山不想报喜不报忧,他喜欢说实话。"世界卫生组织驻华代表亨德里克·贝克汉姆如是评价。

在抗击"非典"的斗争中,王岐山再次展示了他雷厉风行的风格。他在北京执行最严厉的筛查和个例措施,在全市医院建立专门的发热门诊,并在小汤山建立了一所防治非典的专门医院。

他还站在北京街头,对市民说:"咱们北京人什么没经历过?不都扛过去了?"

"你们信么?我信!"他鼓励北京市民。

在一系列措施之后,5月下旬,北京的疫情数字急剧下降。6月2日以后,北京没有再出现新发病例。

2003年6月24日,王岐山到任的第65天,世界卫生组织宣布,解除对北京的旅游警告,将北京从"非典"疫区名单中排除。

王岐山通过了这场艰难的大考,有北京市民亲切地称他"救火队长"。但为此,他的体重降了近20斤。

2004年初,任代市长305天后,王岐山高票"转正"。他的履新宣言是:"为民、务实、廉洁。"

2003年4月30日,北京市市委副书记、代市长、北京防治非典型肺炎联合工作小组副组长王岐山在新闻发布会上答记者问。 。

借奥运会加速北京建设

王岐山的务实给人印象深刻。一次与北京市政协委员座谈时,他公开批评炫富广告:"‘至尊’、‘豪宅’、‘奢侈’、‘顶级享受’等广告字眼严重影响首都的和谐氛围。"

随后,北京市对炫富广告进行了整治。

"我这工作太粗!" 2004年,北京市政府计划对居民生活用水实行阶梯式收费,但到最后关头才发现,北京市居民的现用水表根本不能定时计水,实施梯级水价的技术手段不存在。王岐山为此向市委诚恳检讨。

"我们的市政府就是全世界面临问题最多的市政府,我自然就是那个世界上面临问题最多的市长。"他说。在"非典"之后,他的一个更加艰巨的任务来了——筹办2008年北京奥运会。

这是中国首次承办奥运会这样级别的世界盛会。某种意义上,这个任务只能成功,不能失败。

2004年雅典奥运会时,他从国际奥委会主席罗格手中接过奥运会会旗。他说,自己感到"肩上的担子沉甸甸的"。

作为北京奥委会执行主席,在接下来的时间里,他参与了北京的城市建设、奥林匹克公园修建、公共交通拓展等决策。

"北京要借举办2008年奥运会的契机,提高北京市现代化的水平,就是在城市化加速过程中,要发展北京的硬环境和软环境。"2005年,他告诉美国CNN北京记者站站长吉米。

在软环境中,"人"的因素是他最担心的。在中国科学院的一次论坛上,他坦率表示:"北京2008奥运会,作为市长,最困扰的问题,最难做到的,就是到那时我们奏别国国歌时中国观众能不能起立、没有赢得金牌的选手能不能赢得同胞的掌声。"

"北京奥运会是一个契机,我们要抓住这个契机实现人的素质的现代化。因为外国人来北京看奥运会,是想看中国人的变化,而不是中国楼的变化。"王岐山说。

在这一点上,北京奥运会的成功举办,给世界交出了一份合格的答案。

离开北京市市长岗位时,王岐山给这个城市留下了许多馈赠:被全国其他城市市民所羡慕的4毛公交车、多条新建的地铁线、每年春节政府的拜年短信……

2004年雅典奥运会,王岐山从国际奥委会主席罗格手中接过奥运会会旗。他说,自己感到“肩上的担子沉甸甸的”。

“我说得不对可以纠正啊”

2008年3月,王岐山升任国务院副总理,分管金融、商贸。从此,他不仅承担起推动金融体制改革的重任,还负责与商务有关的质检、海关、工商管理、旅游等工作。

这一年,他正好60岁。

当年,他首次以国务院副总理的身份率团,到美国参加中美战略经济对话。此前参与这一对话的,是他的前任——素有"中国铁娘子"之称的吴仪。

王岐山的此次亮相没有让国人失望。他的表现引起了国际瞩目,其个性和作风得到诸多称赞。

"我和吴仪女士合作得非常愉快。她精力充沛,世界上很多人都很喜欢她。但同时,她也是一个非常厉害和强硬的谈判者。说到王岐山,我们已经相识很多年了,我们的合作也很紧密。但同时我还是要告诉你,他也是一个很强硬的对手。" 美国前财政部长保尔森评价两人。

他毫不掩饰自己对王岐山的欣赏:"我一度是副总理的‘粉丝’。"

在美国商界欢迎宴会上,王岐山发表了一次成功的脱稿即席演讲。他指着当晚所戴的一根红色领带说,这是他在四川地震之后第一次打红领带,因为,"我们的战略经济对话成功了"。

在让世界了解中国之外,王岐山的主要精力,仍然集中于发现、解决中国内部相关领域问题方面。

"现在中国人买什么都贵,卖什么都贱。"2009年"两会",王岐山谈到了中国经济中存在的通货膨胀、收入分配差距、人口资源压力、转变经济发展方式等诸多问题。

他注意到,温家宝在当天的政府工作报告中,用整整两页说问题。"正因为社会经济发展不协调,总理才提协调;正因为不平衡,才提平衡;正因为不公平,才提公平!"

而他的性格依然如故。"我说得不对可以纠正啊。"2012年"两会"上,他就刑诉法修改发言时,谦虚地请会场上的法律界专业人士指正。

他说,自己老想修改刑法,因为现在工作中就面对着问题。比如说,民间金融和所谓的非法高利贷,就得研究、界定。

"因为现在我们说真的,民间借贷的这种合理性合法性应该给予,咱们互相借点儿钱的事儿不是经常有的吗?很平常的。但是我们防止的什么?防止的是非法集资啊,防止旧社会的‘驴打滚’。"

他还在看过一则食品安全问题的报道后,打电话给国家质检总局局长支树平直接质问:"我作为一个消费者问你,这件事你们到底能不能管得了?"

2011年"两会",当谈及食品安全问题时,他坦率表示:"这件事情我们不好意思,很不好意思。现在已经不是说有没有吃、够不够吃、有没有花样的问题了,而是怎么样才能吃得放心的问题。越白的面越不踏实,越亮晶晶的大米越不敢吃。"

王岐山甚至列举了总理温家宝的亲身经历。"那天总理去河南回来跟我说,到农民家里去,老太太捧出来一捧花生,说总理你吃,你放心地吃吧,这是我们自己家吃的,我们自个种的。"

"这个问题全部归到农业部,农业部也解决不了,关键是食品源的问题。说真的,从党中央领导到国务院领导,到各地方领导,到省里的各个部门,说起这个食品安全问题,没有不重视的,没有不知道的。"他说,"但是说句实话,这件事情的解决将是长期的"。

2011年5月,第三轮中美战略与经济对话在华盛顿举行。王岐山与美国国务卿希拉里·克林顿合影。

将反腐工作引向深入

2012年11月15日,中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议和中央纪律检查委员会第一次全体会议在北京举行。

会议选举产生了新一届中央领导机构和中央纪律检查委员会领导机构。习近平当选中共中央总书记,王岐山当选中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记。

会后,习近平与其余六位中央政治局常委公开亮相。前者在全世界的镜头前发表了一段讲话,时长十多分钟。

这段话被视为习近平的"就职演说"。

"新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。"他说。

"打铁还需自身硬。"他用这句话表达自己的反腐决心。

两天后,十八届中共中央政治局第一次集体学习时,习近平以"物必先腐,而后虫生"警示官员,并强调"腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国"。

11月19日,新任中纪委书记王岐山在中纪委监察部机关全体党员干部大会上强调:要将反腐工作引向深入。他要求,"下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风"。

中纪委还印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。通知指出:"有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。"

高层密集反腐的严厉措辞之后,地方治腐行动开始提速。

从10月下旬开始的40余天内,广东省纪委系统连续披露广东5高官遭查处的信息。

11月下旬,网上曝出重庆市北碚区区委书记雷政富的不雅视频。63小时后,他被免职。

11月23日,原黑龙江双城女记者在网上举报该市工业公司总经理孙德江性侵。次日,双城市纪委成立调查组。孙德江很快被免职。

12月初,网上出现兰州市市长袁占亭疑戴价值20余万元的江诗丹顿等名表图文。甘肃纪委已开始核实情况。

……

2012年11月的最后一天,王岐山召开座谈会,就反腐问计专家。这是他赴中纪委工作之后的第16天。

"党的作风关乎人心向背,关乎党的生死存亡。要坚持党要管党、从严治党。"王岐山在会上说。他要求,坚决查处违纪违法案件,研究并实施制度创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

现场第一位发言的专家,刚准备开头提到"尊敬的王书记",话还没说完,便被王岐山直接打断。他让在场专家少说客套话,敞开讲,说真话。

"网上的舆论,包括骂声我们都要听,更何况大家提的各种意见?"王岐山说。

会上,"官员财产收入公开"成为了焦点。多位专家谈到,应尽快实行官员财产收入申报。

"最大的感受是中央反腐决心大。当然,新一届中央领导集体也需要时间去履行和兑现对全党全国人民的诺言。"会后,北京大学法学院教授姜明安称。

5天后,媒体报道,广东纪委书记黄先耀表示,广东正选择一个县、一个区开展领导干部家庭财产申报公示试点。

(本文整合自中新社、人民网、广州日报、南方周末、新京报、21世纪经济报道、潇湘晨报等媒体报道)

11月19日,王岐山在中纪委监察部机关全体党员干部大会上强调:要将反腐工作引向深入。

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