李斌：冲破“女性高官天花板”

　　作为中国恢复高考后的第一届大学生，1982年，李斌从吉林大学经济系政治经济学专业本科毕业。

　　2000年9月，她以吉林省政府经济体制改革办公室主任的身份，师从吉林大学张维达教授，在职攻读政治经济学专业博士学位，研究方向是社会主义市场经济理论。

　　读博一年后，李斌从省长助理擢升为吉林省副省长。

　　“李斌的博士生是认真读出来的，每天上课，基本都能看见她。”吉林大学经济学院教授魏益华是李斌的博士研究生同学。她记得，李斌不缺课，哲学课、外语课也都会去。

　　在216页的博士论文中，李斌就开始思索中国社会保障制度模式存在的壁垒和突围途径，在国外多种社会保障理论的系统高度下，她得出了结论：中国的社会保障制度模式建设任重道远，理论和实践都需要与时俱进。

　　“学以致用，可能是每个有济世情怀的文人都追求的境界”，她的一位同事称，“李斌找到了一个较好的平衡点”。李斌在研究学问的同时，将理论与实际相结合，在处理吉林老工业基地振兴及攻坚克难的关键时期，她提出了“创业促就业”再就业模式，被国家有关部门誉为“吉林模式”。

　　李斌在浩瀚学问中找到了治世良径，她还给官员们布置题目，领着大家一同研究。她要求分管部门的领导要当“政策通”。

　　吉林省社科院社会学所所长付成记得，在社科院时，李斌永远穿着干练的职业装，“不穿花哨的衣服，不知道她穿裙装是啥样。”

　　据接近李斌的人士介绍，李斌“既有女性的柔美，又有男性的刚强”，从政以来最大的特点就是民生情结浓厚。任吉林省副省长时她即有“民生省长”美誉。

　　2009年年初，正值腊梅开放的时节，此时的李斌已担任国家人口计生委主任，她在湖南省韶山乡竹鸡村一家简陋的农舍里，与围坐在火盆前的返乡农民工拉家常，她叮嘱：“你穿得太少了，多穿点儿，把那个衣服找出来”。

　　李斌在媒体上的形象一直端庄亲和，2008年3月开始任国家人口计生委主任的她，深入基层，在任4年多的时间里，调研了300多个县、市，走访了很多村、户。

　　她说：“跟老百姓面对面，家长里短地谈天，这样才能把人口计生工作真正落实下去。”

　　李斌称“计生也是民生”，身为经济学博士的她，对中国人口发展战略与经济长期增长的问题，进行了宏观的思考。

　　李斌曾经说过，经济发展就好比做蛋糕，要做得又大又好，但是被13亿人一分，在世界排名就是人均水平100位之后了。“所以我们要把吃蛋糕的人口的增长，让它稍微增长得慢一点，切蛋糕的分配体制再搞得更完善一点，那我们中国的经济社会就会又好又快又和谐地不断向前发展。”

　　在李斌眼中，计生委的工作是“天下第一难”，人们从认识计生的重要到接受需要一个较长的时间。

　　在担任计生委主任期间，她的工作也一直处在风口浪尖上，近几年众多专家学者对于“计划生育”是否还符合中国国情进行了一场大辩论。反方曾多次在公开场合表达了对李斌工作的反对。

　　人口学专家易富贤曾给李斌写公开信，甚至称她的工作是在“往魔鬼的道路上飞奔”。据官方数据，李斌任期4年内全国人口只增加2902万，“超额”减少1711万人口的出生。易富贤将着一千多万未降生婴儿的“人命债”都算到了李斌的头上。

　　尽管争议不断，李斌一如既往地坚持。她在建立利益导向政策体系方面下了功夫，建立了“三项制度”：农村计划生育家庭奖励扶助制度、开展“少生快富”工程和计划生育家庭的特别扶助制度。还开展了新农村、新家庭的计划，主要是在边远、贫困的山区和少数民族地区，特别采取一些关怀、扶助的措施，“使我们人口计生工作成为造福人民群众的一个甜蜜事业”。

　　2012年2月，李斌当选安徽省委副书记，省长。

　　此时李斌的身份变得有些特殊，她成为了新中国成立以来历史上出现的第四位女省长（前三位是：曾担任江苏省长的顾秀莲、曾担任内蒙古自治区政府主席的乌云其木格、曾担任青海省省长的宋秀岩）。

　　几乎所有的安徽人都在翘首以盼，她，会给安徽带来什么？

　　“从今天起，我就是安徽的一员，与6800万江淮儿女风雨同舟、荣辱与共。我将把这片土地作为自己的家乡辛勤耕耘，把安徽人民当作自己的亲人尽心尽责。”2011年12月10日，李斌在被提名省长候选人的首次讲话中，她如是说。

　　到安徽后，李斌在多个场合强调：“要做到‘干’字当头、共谋发展，紧紧扭住发展这个第一要务。”

　　“开短会，讲短话，写短文。”她上任之初提出了三点要求。安徽省两会期间，省政协联组会议上，会议主持人使用手机现场计时，要求委员发言不得超过7分钟。

　　安徽省两会上的《政府工作报告》只有28页，往年40多页。不少干部拿到《政府工作报告》后交头接耳：“是不是印少了，怎么这么薄？”

　　在去年安徽省两会期间，李斌在84分钟的《政府工作报告》中，用语平实，其中有关改善民生的施政新思路备受外界关注。

　　民生省长仍对民生特别重视，她曾表示要千方百计保障和改善民生，全力实施民生工程，努力让群众得到更多实惠。在教育、就业增收、医疗卫生、保障性住房等多个方面，安徽省均新设了硬性指标。李斌在政府工作报告里说，“经济越发展，越要注重保障和改善民生”。

　　李斌援引《淮南子泛论训》的名言“治国有常，而利民为本”来与大家共勉。

　　到安徽前两月，李斌在调研时喜欢独自到各地的广场上散步，不带随行记者，也不让当地领导安排。

　　李斌出行没有警车开道，车队遇到红灯就停下，整条车队常被阻隔得歪歪扭扭。媒体此后得知，“不让警车开道”，是李斌明确提出的要求。她所调研的其他地市也遵从这样的规定。

　　接近李斌的人士称，李斌总能用平实形象的语言，一下抓住事物的本质。

　　到马鞍山调研时，在讲到马鞍山紧邻南京的地理位置时，李斌比喻“不要总讲大树底下不长草。说不长草是悲观的。乘凉也不行，那是懒汉”，借此鼓励马鞍山向昆山学习，主动开放，招商引资。

　　“李斌的综合概括能力很强。”在安徽两会上，旁听分组审议的记者称，原本14个人发言，后来又有8个人抢话筒发言。在这个过程中，李斌凭借记忆力逐条总结了22个人的发言，并进行点评。

　　李斌依旧保留着亲民细腻的风格，在被任命为安徽代省长的第二天，她在小岗村的困难家庭访问后叮嘱记者，新闻稿里不要点被访户的名字。李斌说：“条件艰难的，谁也不愿意被点名。点名之后，他们会没面子的。”

　　李斌每天都看报纸，也会上网浏览，定期回复网友们给她的留言，并督促相关部门解决群众反映的问题。去地方调研时，她还会拿网上看到的舆情发问。她还使用网络语言。在今年致安徽网友的新年贺词中，李斌用到了“给力”，“hold住幸福！hold住未来！”

　　她的理政思路与治皖方略依然充满博士问政的特点，试图依靠安徽自主创新的特长，激活内在动力。

　　去年5月份，李斌赴北京拜访中国科学院，就省院共建中科大先进技术研究院与对方进行会谈，与中科院还签署了新一轮全面科技合作协议，就“创新2020”战略部署开展合作。

　　在三八妇女节前一天，身着黑色套装、一头利落短发的李斌出现在全国两会的现场。她让记者带去对安徽省的妇女姐妹们的问候，还笑着对在场的两位男记者说：“不包括你们俩哦。”

　　第十八届中共中央委员中，共有10名女性，占比例近5%，比起上届委员中有13名女性有所减少。除了李斌之外，现任国家人口和计划生育委员会主任的王侠、中共中央组织部常务副部长沈跃跃、曾担任过青海省省长的宋秀岩、全国妇联副主席赵实等，都是备受关注的女性委员。

　　在省委常委中，有26位女性，从履历中看，她们很多在工农业一线经历过充分的锻炼，从政之后又有过独当一面或主政一方的经历。在省委常委分工中，女性常委比较集中分管纪检、组织、宣传、教育、统战和群团等工作，不过在类似政法、公安等人们印象中多由男性常委分管的工作领域也有她们的倩影。

　　据统计，中国女性高管目前还存在“三多三少”现象：副职多正职少，虚职多实职少，边缘部门多主干线少。

　　广东省妇联妇女研究中心会员、广州市委党校教授葛彬曾说过：干部选拔任用中许多外部环境因素对女性成才不利，“女性头顶上放着一块‘玻璃天花板’”。

　　一位女厅长表示，“有从政愿望、同时又有从政能力的女性领导人才，能够被组织部门选拔出来的几率是比较低的。”

　　但中国的女性高官，正在以自己的方式冲破参政议政的“玻璃天花板”，给中国政坛增添了温柔的暖色，成为一道美丽的风景。

　　2003年3月，吴仪当选副总理，到2008年，69岁高龄的她退出政坛，不再担任任何职务，并表示“希望完全把我忘记”。她的淡然、超脱与从容，一如她最喜欢的那句《定风波》：竹杖芒鞋轻胜马，谁怕？一蓑烟雨任平生。

　　曾担任青海省省长的宋秀岩曾公开号召广大妇女“要勤奋学习、刻苦求知，做自尊、自信、自立、自强的时代女性”。

　　3月4日，外交部副部长傅莹担任十二届全国人大一次会议的新闻发言人，成为全国人大会议首位女发言人，媒体称，时尚而亲和力十足的傅莹成为了两会期间的一抹亮色。

　　傅莹曾经说过：“尽管中国在推动男女平等方面已经作出了巨大努力，不过在当今中国，男尊女卑的思想还依然存在，妇女参政的比例依然较低。对很多女性来说，她们的天空依然很低，羽翼依然单薄。”

　　(据中国广播网、新京报、新华网、《安徽日报》报道)