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两会特刊:十届人大常委会里的“新面孔”

NEWS.SOHU.COM  2003年03月17日11:25  中国青年报

  倪岳峰:不官僚 不酸腐

  本报记者 程刚

  本报北京3月15日电

  39岁,博导,正厅级干部,新任十届全国人大常委会委员。这些耀眼的字眼集中在现任国家海洋局副局长倪岳峰身上。

  作为人大制度改革的初步成果之一,倪岳峰与李连宁、沈春耀、乌日图、刘振伟、信春鹰、何晔晖、郑功成等其他年轻专业人士一道当选,为媒体和公众瞩目。此前,倪并非是一个大家耳熟能详的公众人物,只是在国家海洋局一些例行的活动中偶尔能见到媒体关于他的报道。

  我们能看到的关于倪岳峰的简历如下:男,1964年9月出生于安徽省岳西县。1987年合肥工业大学自动化专业硕士研究生毕业。1993年博士研究生毕业于清华大学自动化系,师承全国政协副主席宋健院士。毕业后,倪岳峰到青岛市科委参加工作,并迅速被提拔为市计委主任助理。

  国家海洋局一位曾与倪岳峰同事的官员,把倪随后在仕途上的发展生动地形容为“小步快跑”。1997年调任国家海洋局科技司副司长,一年后任司长。2000年8月,时年36岁的倪岳峰被提拔为国家海洋局副局长。

  同时,倪岳峰的名字还出现在中国海洋大学兼职博士生导师的名单中,主要研究方向为环境规划与管理、环境经济和环境优化决策、环境立法的理论和技术等。

  “作为官员,他身上没有官僚气;作为一名学者,他身上没有酸腐气。”一位官员如是评价。年纪轻、级别高、专业学养深厚,被普遍认为是倪岳峰得以进入专职常委行列的三大优势。

  “聪明,视野开阔,非常好学,看的很多材料和书都超出他本身的工作范围;很活跃,对问题的分析判断往往一针见血,非常有见地;领导能力和协调能力极强,待人随和,一见面就能给人亲近感;把握宏观和全局的能力出众。”在谈到对倪的评价时,这位官员并没有掩饰自己的钦佩之情。他认为,倪岳峰身上的品质尤其可贵的是后两条,对他将来在全国人大的工作“将非常有利”。

  十六大后,春节前,组织部门到国家海洋局对倪岳峰进行考察。倪岳峰可能要调到全国人大工作的消息在国家海洋局引起了极大震动。

  普遍的疑问是:他在海洋局干得正红火,怎么就调到人大去了呢?在人们的传统观念里,被安排到人大的,更多的应是那些快退休的老干部。“后来大家理解了,他未来在人大常委会担任的工作,比在局里更重要。”这位官员说。

  中国海洋学会秘书长杜碧兰连任八、九两届全国人大环境与资源保护委员会委员。春节后,倪岳峰找到这位“老人大”咨询。“他说自己没有思想准备,但很虚心地表示愿意多学习,多实践。我告诉他:你任重道远,要向老同志多学习,协调好和老同志的关系,做好安排给你的各项调研工作。”

  据悉,目前国家海洋局尚未得到倪岳峰的人事关系何时调离、何时履新的确切消息。

  郑功成:务实的社保专家

  本报记者 杨得志

  本报北京3月15日电

  今天刚当选为十届全国人民代表大会常务委员会委员的郑功成,是著名的社会保障研究专家,现为中国人民大学劳动人事学院副院长、教授、博士生导师。他的当选,反映了十届全国人大常委会对社保立法工作的充分重视。

  39岁的郑功成教授,自1985年以来一直从事社会保障及相关领域研究,曾多次主持国家及部委省市重点科研项目。著有《中国社会保障论》、《论中国特色的社会保障道路》、《社会保障学———理念、制度、实践与思辨》、《灾害经济学》、《中国救灾保险通论》、《中国灾情论》等多种有影响的学术著作,获得过多届中国图书奖及多种学术论著奖。郑功成还是有突出贡献的中青年专家,享受国务院特殊津贴。

  在本次人大会议期间,郑功成教授关于尽快制定就业促进法的议案引起了广大代表的赞同。3月13日,由本报、中青在线和搜狐网联合举办的“我们需要怎样的社会保障?”网上论坛,郑功成教授作为两位嘉宾之一,与广大网民热切交流。期间,面对网友关于社会保障立法的问题,他曾经说出一段意味深长的话———“社会保障立法的议案在九届人大就已经有了,今年也不少,其实早在1996年李伯勇当劳动部部长的时候就提了,但直到现在还没出台。我们更主要是由国家立法机关来强势介入,不能光靠劳动保障部门。我现在考虑的问题不是立不立法,而是谁来推动立法。”

  信春鹰:47岁的法学博导

  本报记者 崔丽

  本报北京3月15日电

  信春鹰是最早被各媒体预测的新增人大常委会委员候选人之一。今天,她以高票当选,不出意料。

  她的条件无一不符合这一角色定位:今年47岁,法学教授,博士生导师。1981年毕业于中国社会科学院研究生院法学系。

  现任中国社会科学院法学研究所副所长的信春鹰,学术建树不凡:是国家人事部授予的国家级有突出贡献的中青年专家。1999年入选中国法学会评出的全国“十大青年法学家”。她的专攻方向是法理学,在西方法哲学研究上,颇有建树,而对当代西方后现代法哲学则有深刻研究。

  信春鹰自认为是一个公法学者。她说,公法涵盖了很多法律部门,其实质即研究权力和权利的关系。“在我国,司法改革的实质就是要理顺权力关系。”她把司法改革目标定位于:使司法权力成为独立、公正、公开、高效、廉洁的裁决机构。

  人大常委会委员名单公布前,记者试图就专职委员一事采访信春鹰。在她驻地的楼道里,听记者叫她信代表,她急忙说,“快别叫我信代表,我就是一名老师。”

  “在常委会委员选举没有进入法律程序前,我没有任何可说的。这是法律,没有斡旋余地。”信春鹰十分恳切地说,“你有你的角色,我有我的角色。希望能理解。”


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