作者 方明威

　　新华社消息，国务院减轻农民负担联席会议将于近日派出联合检查组，对部分省份的农民负担情况进行重点抽查。检查工作主要根据群众来信来访和各地反映的情况为线索，明察与暗访相结合。

　　如果说“明察”是检查组事先通知当地有关部门，请他们确定调查对象并派员陪同调查的话，我则认为不打“招呼”、无人陪同的“暗访”更能准确地检查出农民负担的真实情况。因为明察就给有关部门留下了做“准备”的时间，他们可以在调查对象的安排上有所侧重，尽量安排“家里条件好”的，甚至还可以事先进行调查内容的“辅导”。而有干部陪同，一些农民慑于陪同干部的“脸色”，也可能不敢“说实话”。因此，“明察”就有可能了解不到真实的农民负担情况，或是了解得不准确，其中有虚假的信息。而暗访，则可以农民无所顾虑地说实话，更能反映出真实的农民疾苦。

　　同时，我对“暗访”还有几点小小的建议：

　　一是暗访要“实”。要真正落到实处，实地到农民的家中查看，不要光沿着公路走一走，而是要能走下田间地头，与农民攀谈，向他们了解情况。要调查真正“种田”的农民，而不是脚上已不沾“泥”的农民。

　　二是要“详”。要详细了解农民的各种负担情况。看有没有巧立名目的乱集资、乱摊派，要向农民了解收入和负担的比例。

　　三是要“快”。暗访毕竟是“不打招呼”的，但如今有些地方对“上面的调查”很敏感，用“严阵以待”毫不为过，生怕农民把真实情况反映上去了。暗访一旦被当地有关部门知晓，一定会对工作造成干扰，影响暗访的正常进行。因此速度要快，在他们还不知道的情况下，将调查进行完毕。

　　四是要“亲”。农民对陌生人的造访还是有些戒备心理，因此要以和蔼的、热情的态度和农民“亲”起来，他们才肯讲“心里话”、“实在话”。

　　因此，如果调查农民负担，“暗访”应该比“明察”要更重。