作者 单士兵
人事部负责人日前表示,我国将进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制,疏通各类人才之间的流动渠道,加快建设统一的人才市场。(据12月25日《中国青年报》)
这些年,在打破诸如“铁饭碗”、“双向选择”此类的人事制度改革中,国家各级部门已经铲除了不少人才流动的“门槛”。特别是随着我国户籍制度的改革,各类人才获得了更为宽松的流动环境。但是,长期以来,诸如城乡、部门、所有制等因素仍然对人才的流动的有着极大的限制,这也造成了了人才资源的极大浪费。 在市场经济的背景下,对人才的争夺日益加剧。当前边远地区、中小城市培养的人才不断流到大城市。有些边远地区、中小城市为了阻止人才流失,往往采取种种措施来限制人才的流动。这种限制本身就不符合市场经济发展的要求。因为在市场经济中,人才资源也只能按照市场运行机制在全社会进行优化配置。而且,也只有通过对人才进行迅速、有效、合理地配置,才能使人才的实现公平竞争,达到在流动中盘活人才资源的目的。 当前是一个知识经济时代,知识和人才已经成为生产力发展的核心要素。可是,正是城乡、区域、部门、行业、身份等因素构成了当前人才的流动的重要因素。现实生活中,许多有才华的人正是因为无法实现流通,被束缚在某个地区和某个部门之中,造成其知识和能力无法发挥。我想,社会如果无法营造出一个符合人才成长特点的环境,势必造成人才资源的极大浪费。 中国的经济格局和地区格局正发生着日新月异的变化,国内的劳动力急剧流动。不同区域的不同部门和行业都需要社会从更大范围内提供相应的人力资源;而伴随着经济全球化的进程,区域性、全球性的贸易和经济活动也在不断地扩大和发展,对人才的需求决定人才流动也应该是无国界的。如今,各地发展经济都强调“招才引智”,我想,这种“招才引智”的方向既要针对国内不同地区不同部门的人才,也要对准国外优秀的人才。 因此,我国进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制,疏通人才之间的流动渠道,是符合时代发展要求的一项重要决策。其实,过去我们许多社会问题都是通过人口流动来解决的,人口(人才)的流动为我们社会创造了大量的财富。伴随着我国的户籍制度改革,在中国加入WTO的背景下,只有最终实现人才作为自然人的无障碍流动,才能最大限度的盘活中国发展所需要的人力资源。 转自搜狐
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