香港2003CEPA推动经济转型

　　香港2003CEPA推动经济转型

　　6月29日对香港来说是一个大日子。在国务院总理温家宝的见证下，中央政府与香港政府在港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），这个在“一国两制”原则下和世贸组织框架下作出的类似自由贸易协议的安排，规定香港273种产品将于明年1月1日率先以零关税进入内地，内地包括电讯业在内的18个服务业也将提前向香港企业开放。

这个在2002年1月启动磋商的CEPA协议，经过1年多的努力终于达成了共识。当时香港特首董建华在宣布喜讯时也不禁说了一句，中国经济快速发展，中国市场实在很大，全世界很多国家和区域经济做梦都希望拥有这样的协议。

　　CEPA到底对香港经济有多大的影响？CEPA协议涉及货物贸易、服务贸易和投资便利化3方面。根据中国与世界贸易组织协议，中国加入世贸5年内需要平均关税降至9％至10％，而事实上仍有很多产品关税会在25％至40％左右。也就是说，零关税后大部分“香港制造”产品能以更低成本打入内地市场，加上香港品牌物美价廉的形象，将能迅速在内地市场提高竞争力。据悉，明年1月首先进入内地的273种香港产品单是关税一项每年已节省7.5亿港元。而CEPA协议下提前进入内地市场的18种服务业也意义重大，服务业占香港80％产值已成支柱产业，在内地服务业相对薄弱之下具有很强的竞争力，CEPA协议将为香港服务业提供外企“做梦都想不到”的巨大发展舞台。CEPA协议对香港经济内部的触动，一即是信心的恢复，二即是经济的振兴。CEPA较其它国家与地区的自由贸易协议而言，条款内容具体得多，CEPA优于中国加入WTO时定下的协定，符合香港作为国际金融中心及国际贸易中心的地位，将对优化香港产业、改变香港经济结构起到一定作用，令日后香港走上一条高增值的经济发展之路。

　　CEPA实施的号角即将吹响，而有关各项工作已准备就绪。今年9月29日，中央政府与香港政府在港签署了CEPA协议下的6项附件，令CEPA下内地与香港的经贸合作进入了实际操作阶段。与此同时，内地与香港也成立一个联合指导委员会负责监督、解释CEPA执行情况，并负责进一步磋商和确定新的调整内容。12月17日，联合指导委员会已在北京举行第一次会议，开始着手负责CEPA协议落实的整体统筹工作。根据香港工业贸易署的资料显示，截至12月10日止，目前已经有10家服务业公司提交了有意进入内地市场的申请，而这些企业的有关审批程序会14个工作日内完成。至于实行零关税的273种香港产品，香港厂商目前正踊跃申请原产地证书。身兼“长江生命科技”主席的“长实”董事总经理兼副主席李泽钜表示，为争取CEPA下的零关税优势，正研究将香港以外其他地区包括生物科技原料在内的生产设施迁来香港。

　　由于CEPA协议的威力，香港经济正稳步走向全面复苏。近日，香港以及国际上多家大型机构纷纷调高香港今明两年的经济预测，他们认为，展望香港2004年，即将到来的CEPA正指导着明年香港经济的增长。“中银香港”预测香港经济明年将进一步增至5％，香港汇丰银行将香港明年经济增长率调高至6.5％。

　　本报记者王湛