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　　“要建设惠及河南近亿人民的更高水平的小康社会，实现中原崛起，必须构筑中原城市群经济隆起带。”河南省长李成玉说。2003年8月15日，河南省委七届五次全会审议通过了《河南省全面建设小康社会规划纲要》。这份纲要引人注目地提出了“突出抓好以郑州为中心的中原城市群建设”的发展路径。

　　根据纲要的解释，“中原城市群”是以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市密集区。有人认为，中原城市群的概念、内涵和长三角、珠三角基本相似，而且组成城市也全在黄淮流域，因此可称之为“黄三角”。

　　十几年前，在研究河南省“八五”计划时，就有人提出了“中原城市群”的概念，但当时省里主要考虑发展“县域经济”，“中原城市群”的提法受到了冷落。十六大后，河南省委、省政府重新拣起这个旧称，并赋予新的解释，决定以此为载体构筑“中原城市群经济隆起带”，更将其视为实现“中原崛起”的主要战略之一。

　　在《2003年中国城市竞争力报告》中，郑州排在47个最具竞争力城市中的45位，排名远远低于济南、武汉、石家庄、西安等周边省会，而它的环境竞争力、文化竞争力、制度竞争力排名更是叨陪末座。“中原城市群”发展战略的提出，与其说是对遥远的“长三角”、“珠三角”的模仿，不如说是在周边省份“西安城市群”、“武汉城市群”、“长株潭城市群”的挤压之下的选择。在河南的经济专家眼里，中原城市群已经落后了。

　　在学者们看来，经济要素向郑州集中是一个不可避免的过程。因为只有中心城市发展起来，有能力向外扩散时，周边城市才有可能发展。既然政府规划要搞中原城市群，就应该有意识地推动它的内部区域经济一体化。

　　省委、省政府指令9个省辖市结成“中原城市群”，经济要素首先向它们的核心区——郑州市集聚，这意味着其他8个城市有可能要先做贡献，并在不平等、不均衡的发展过程中拉大自己与郑州的差距。然而在分灶吃饭的财政模式下，经济要素究竟将以怎样的方式向中心城市聚集呢？记者并未听到明确的说法。

　　专家们认为中原城市群的构筑不能急于求成，而且城市群不应贪大求多，重要的是真正能够一体化发展。但政府还是把全省50%的城市、35%的土地面积、40％的人口都划进了“中原城市群”。同时，可能是担心其他城市被周边省份吸引走，省里又决定在本省最北端的安阳、最南端的南阳再各建两个小的城市群，并许诺要加大对驻马店、商丘、周口和信阳等黄淮城市的扶持力度。

　　在专家看来，这种面面俱到、重点一大堆的战略布置，是典型的计划经济思维方式：“经济布局的空间集中，不可能各个地方齐头并进。就连广东也不是哪个地方都发展得很好，粤北山区不还是很穷？只有核心地区首先发展起来，才能带动周边地区的发展。否则，你的中心没有成长起来，就不可能争夺过其他经济带，边缘地区就必然要被别人吸引跑。”