北方热线网“东北四城市市长峰会”专题

　　首届东北四城市市长峰会4月29日上午在长春举行。大连市市长夏德仁、哈尔滨市市长石忠信、沈阳市市长陈政高、长春市市长祝业精先后在会上就如何依托四大中心城市，紧密携手，真诚合作，全面推动东北老工业基地振兴这一主题发表讲话。经过四城市市长友好协商，四城市在会上联合制定并签署了今后四城市加强合作、携手振兴的纲领性文件《东北四城市协同合作全面推动老工业基地振兴的意见》。

　　会上，四城市共同提出，在党中央、国务院和三省省委、省政府的正确领导下，以中央实施东北地区等老工业基地振兴战略为契机，坚持真诚合作、体制创新、优势互补、互利互惠、有序竞争、统筹发展的原则，面向国内国际两个市场，把提高区域经济一体化、加快工业化与城市化、争取国家支持与提高自主增长能力结合起来，发挥各自优势，打破行政壁垒和地区分割，构建统一的商品和要素市场，共建共享重大基础设施，优化资源配置，加强分工与协作，全面推动东北老工业基地振兴。

　　四城市还共同提出：经过10－20年的艰苦奋斗，在东北率先实现全面建设小康社会的宏伟目标，率先成为技术先进、结构合理、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，形成东北区域核心工业带、东北经济的主要增长带、全国重要的高新技术产业带，影响并带动周边城市共同发展，为把东北发展成为我国新的重要增长区域，发挥主力军、突击队的作用；尽快推进体制创新、机制创新，率先使经济体制与市场接轨，与国际接轨，创造有利于老工业基地振兴的制度环境；遵循市场规律，按照国家产业政策和产业布局的要求，发挥优势，加强协调，通力合作，把哈尔滨、长春、沈阳、大连城市带建设成为中国重要的现代化装备工业走廊和世界性的装备业基地；充分利用世界产业梯度转移的有利时机，进一步加快对外开放的步伐；进一步优化投资环境，协调鼓励投资的政策，打造吸引境内外资本、技术、人才的一流平台；合力建设东北高新技术产业带。依托四城市科研力量和产业基础雄厚的优势，充分发挥市场配置的主导作用，辅之以必要的政府协调，实现科技与人才共享；共同建设全国重要的绿色食品加工基地。利用良好的生态条件和农业资源，依托现代科技和制造业优势，大力发展安全绿色食品，打响“绿色东北”品牌；建立共同开放的市场。积极消除行政区域和经济区域不相协调的体制性障碍，清除地方保护，充分发挥市场机制的作用，保证劳动力、资本、资源、技术、信息等生产要素自由流动；加快跨城市、跨行业、跨所有制的企业重组。通过组建跨行业、地区的大型企业集团，形成上中下游企业共同体，不断提高四城市企业的整体竞争力。

　　首届东北四城市市长峰会确定，东北四城市市长峰会每年举行一次，下届峰会将于2005年在大连举行。北方热线网记者 杨秋白 吴霞