海洋是生命的发源地。

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　　本报综合报道　西班牙著名的旅游胜地巴塞罗那明天将举办2004年世界环境日庆典的重要活动。一年一度的6月5日世界环境日庆典活动是联合国在全世界范围内唤起广大公众环保意识的重要活动之一。今年世界环境日的主题被确定为“海洋兴亡，匹夫有责”。

　　今年焦点集中在海洋环保

　　据报道，今年的的世界环境日庆典活动将出现在由巴塞罗那市议会、加泰罗尼亚自治政府和西班牙政府主办的、时间长达5个月的世界文化论坛上。该论坛目前正在举办中。今年的焦点集中在海洋环境保护方面。这不仅反映了巴塞罗那正在采取的同海洋有关的行动，也反映了联合国环境规划署（UNEP）在海洋环境保护和可持续海岸生活等领域的重要行动。

　　UNEP执行主任克劳斯·特普费尔指出，世界可持续发展首脑会议在2002年拟订了一个有时间表和目标的执行计划，这给有关渔业、海洋保护区、小岛发展中国家以及海洋污染等方面带来了诸多挑战。

　　人类以超前速度消耗着海洋

　　“曾经有一段时间人类把海洋视为巨大的和不变的，能够吸收和稀释污染，并似乎可提供无限的鱼类和其他海洋生物资源，”特普费尔补充说，“不像土地，其所有权和经营管理的观念已经建立了几百年，海洋一直被视为真正的荒地，它不属于任何人，并对所有人免费。”

　　特普费尔指出，随着全球人口的增长，超过40％的人生活在海洋沿岸，人类以远远超过以前的速度消耗着海洋生物资源，这意味着人们再也不能以一种对所有人免费、不受关注和不被管理的方式对待海洋。

　　据悉，UNEP同时将利用世界环境日的机会在巴塞罗那发起一个由日本佳能公司赞助的国际摄影比赛。这项以“关注你的世界”和“庆祝多样性”为主题的新比赛目的在于增强对环境和可持续发展问题的意识。

　　■海洋环境保护

　　美国：酝酿变革海洋管理政策

　　谋求可持续开发和利用海洋的新道路

　　据新华社电美国多年来在海洋开发和利用方面取得了显著成效，海洋及相关产业已成为美国经济支柱之一，但也为此付出了海洋生态系统不断恶化的沉重代价。进入21世纪以来，美国对海洋管理政策进行了迄今为止最为彻底的评估，力图寻找一条可持续开发和利用海洋的新道路。

　　美国海域总面积达到340万平方海里，超过美国50个州土地面积的总和。但在海洋经济和沿海地区蓬勃发展的同时，美国并未能有效控制人类活动给海洋生态环境等造成的负面影响，其带来的结果是污染加剧、水质下降、湿地干涸以及鱼类资源遭到过度捕捞。

　　美国海洋和沿海地区所出现的生态险情引发了美国各界的忧虑。2000年，依据国会通过的《海洋法案》，一个由总统任命的海洋政策委员会宣告成立。该委员会今年4月发布一份长达500多页的报告，为21世纪美国海洋管理政策勾画出了初步的新“蓝图”。这是自1969年一个名为“海洋科学、工程和资源”的总统委员会发表类似报告35年来，美国首次对国家海洋管理政策重新作出彻底评估。

　　俄罗斯：滥捕危及海洋生物资源

　　可能动用太空技术进行监测据

　　据新华社电　俄罗斯海洋水域总面积达700万平方公里，具有丰富的海洋生物资源。然而俄罗斯自然资源部今年年初对俄海域的海洋生物资源进行的分析却表明，最近10年来俄海域的可捕捞海洋生物资源储备持续下滑，目前已经处于危急状态。

　　俄自然资源部专家认为，海洋生物资源储备下降主要是非法捕捞等挥霍性开发造成的。最近10年来，一些原本在世界其他海域捕捞的渔船转移到俄罗斯海域，导致在俄海域捕捞的渔船捕捞能力与实际海洋生物资源储备失衡，捕捞配额日益紧缺，结果使得各种非法捕捞现象日益突出。

　　另外，捕捞结构不合理也是破坏海洋生物资源储备的一个重要原因。体型较小的鱼一般价格较低，因而各捕捞单位往往把捕捞上来的小鱼直接丢弃在码头。这既占用了捕捞配额，又破坏了鱼种的繁殖。

　　俄联邦国家捕捞委员会副主席莫斯卡利佐夫认为，俄罗斯应该完全禁止外国渔船在俄最大的渔场———鄂霍次克渔场捕鱼。同时，还应完善法规提高对海洋生物资源的保护。如果可能，今后还要动用太空技术对海洋生物资源的捕捞和保护情况进行监测。

　　德国：走区域合作与自我完善之路

　　与欧盟海洋保护战略密切相连

　　新华社电德国北临北海和波罗的海，海岸线有1300多公里。对于北海和波罗的海的现状，德国环境部长于尔根。特里廷指出，德国迫切需要制定有关海洋保护的国家战略，它必须与欧盟海洋保护战略在内容上密切相连。

　　海洋是统一的整体，海洋环境保护需要广泛的国际合作。由于多种原因，区域性合作更具可行性。近一二十年来，北海和波罗的海沿海国家在共同努力下，制定了区域性海洋环境保护公约和计划，并形成一套合作机制，有效地减轻和控制了海洋污染。

　　德国政府加入了所有相关的海洋保护国际公约，尤其致力于在东北大西洋海洋环境保护公约框架内加强合作。

　　此外，2003年11月，德国政府提出，在北海和波罗的海划定10个保护区。按照计划，在距离海岸12至200海里的专属经济区，设立2个鸟类保护区和8个海域保护区。将保护区范围延伸到远离海滨的水域，德国在保护海洋上走在了欧洲其他国家的前列。