多灾的夏季，政府各部委绷紧了神经，严阵以待。

　　民政部的措施很具体，要求在24小时内派出工作组赶赴灾区，48小时内制定中央救灾应急资金补助方案，完成向灾区紧急调拨中央救灾物资工作……显然，在大灾面前，政府官员不仅要有责任心，要有协调能力，还要有好身板儿，千里奔驰，连轴苦干，身体是基础。只是，如果24小时工作组没能赶到灾区，48小时没能做出方案怎么办？令行禁止，号令的权威不能轻飘了。

　　水利部的要求是“周密布置，靠前指挥”。这让人想起清朝首任台湾巡抚刘铭传，法国人要登陆，仗打得急了，帅旗就一个劲地往前挪。可能办事只要在水边，都是越靠前越好。

　　农业部强调的是灾情报告制度，各级不许瞒报。这个要求不难做到。据以往经验，对于灾情，各地方官员是不大隐瞒的，这又不是煤矿爆炸、疫病蔓延一类牵扯到其执政责任的灾难。相反，却有一些官员喜欢夸大天灾灾情，以获得上级更多的财物支援。农业部要提起警惕的是，不仅要及时得到灾情情况，还要有手段核实灾情，以实实在在地解决问题。

　　公安部的安排很朴实，要求近日对交通安全问题做一次排查，发现漫水路漫水桥要及时采取措施，增设标志，防止发生坠河坠桥事故。保护公民的人身和财产安全是公安部门的责任，这已经不是道义上的要求，在新的道路交通安全法里，更有了经济赔偿的规定：道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标、未采取防护措施，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，相关职责的单位应依法承担赔偿责任。

　　不管是刚刚开始实施的行政许可法，还是近来的官员问责热潮，都是试图在制度上规范官员的行为，在制度上约束官员的不作为，而不限于传统的政治思想教育。预案是个流行词，但各种灾害的特点不同，各地方的情形有异，预案是不能由上级统一作出的，甚至也不是一次两次灾难、一年两年时间就能完善的。

　　所以，如果有官员拍着胸脯说咱已经有了防灾预案，这不一定值得高兴。