本报讯　(记者杜雅文)“我想做一个理性客观的代表，可越调查越困惑。”今天下午2时30分，的士运价调整听证会将在深圳市物价局举行。但当昨日记者联系听证代表时，几名代表不约而同向记者提到“出租车行业问题太多太复杂”。经过近半个月的调研，他们认为运价调整只是个很表面的问题，要解决出租车行业的根本问题还是要进行出租车管理体制改革，解决诸如高额拍卖牌照等造成的历史性遗留问题。

　　不能盲目降低运价 的哥利益必须保障

　　“我虽然是消费者代表，但不是说要一味盲目降低运价，我希望最后的方案是市民满意、企业接受，同时也能保障的哥的利益”

　　昨天下午，记者拨打了几位消费者听证代表的电话，他们已经进入了最后的“冲刺”阶段。郑祖华代表告诉记者，她的调价方案已经五易其稿，前晚还熬夜到两点多钟，但还没有最后定稿。消费者听证代表韦武、毛小勇、肖恒荣等也告诉记者，方案思路已经确定，写得差不多了，正在做最后的修改。

　　“我虽然是消费者代表，但不是说要一味盲目降低运价，我希望最后的方案是市民满意、企业接受，同时也能保障的哥的利益。”代表们制定自己方案的原则基本相同，但思路却不一样。如有的代表采用“倒推”法，先设定企业和的哥的合理利润以及月收入，然后再根据运营情况测算出一个合理的运价，有的则采用“正推”法，以市民意见为基础，并参考企业、的哥的承受能力做些修改。代表们同时也反映，调研工作并不顺利。在掌握企业成本这一块时，他们的力量就很弱，很难得到权威数据，这也会影响到测算的准确性。记者还了解到，除听证代表们在作最后的准备外，一些的哥也在作最后的努力，争取能旁听听证会。

　　的士行业十分复杂　了解越多越感困惑

　　“我希望找到一个大家都满意的方案，但无法知道企业真正的让利空间，让我觉得很困惑”

　　“调研越多就越觉得出租车行业的复杂，”听证代表郑祖华及韦武都发出了这样的感慨。郑祖华告诉记者，根据她走访调查的出租车企业提供的数据，中南集团每台车每个月税前利润是4000多元，新西湖则是3000多元，安达有2000多元，一些只拥有96万元高价的士牌照的企业税前利润是1000多元……但司机又反映企业的利润至少有五六千元，早期进行车牌融资的“食利者”十几年来每个月都能拿到近万元的投资回报……

　　“我希望找到一个大家都满意的方案，但无法知道企业真正的让利空间，让我觉得很困惑。”郑祖华最初听到的市民意见多倾向于8元三公里起步，公里价降到2元，经过调研后她认为起步价降到8元两公里，公里价降到2.2元比较合理。她现在觉得要跳出这样一个复杂的成本核算过程，来采取另外的方式解决降价问题，比如新增的出租车用何种方式投入市场，她在听证会上会提出这样的一些方案。

　　调价只是表面现象　体制改革才是根本

　　“除了出租车牌照价格不一，还有好多企业把车牌包给中间层，然后由中间层转包给司机”

　　“可以说是一个黑洞，这也是十多年(出租车)价格不动的一个原因，”听证代表韦武随着调研的深入，也感到了出租车行业的复杂性。他说除了出租车牌照价格不一，还有好多企业把车牌包给中间层，然后由中间层转包给司机……经过调研，他觉得调价只是个表面现象，相对容易，涉及到的整个行业的管理体制问题则比较麻烦。他今天将在听证会上公布的价格方案是起步价8元两公里，公里价1.6元，取消夜间附加费，候时费降为0.5元／分。此外，他还要提出一系列改革出租车管理体制的方案，比如将红黄出租车司机全部改革成“绿的”方式来管理，实行公司员工制，比如政府新投入的车辆取消牌照拍卖方式，改成确定价格然后由企业来招投标等。

　　■　企业说法

　　有企业代表认为政策风险大于市场风险“的士牌照应公平分配”

　　本报讯　(记者方常君)“要么政府赎回高价车牌，要么新车投放时按比例无偿或低价配给所有公司，”今天下午，的士调价听证会将举行，在司机要求公司降租的呼声中(本报深圳新闻近日曾连续报道)，大多数企业则表示，降不降租、降多少租，要看政府对出租车行业调整的后续政策。

　　出租车营运牌照有偿使用使得企业不愿主动让利。深圳市几家出租车企业代表约见本报记者，他们表示，通过几次拍卖拿到的出租车营运牌照共470个，都是付出了高额代价。他们认为，此次价格调整实质上是政府对深圳出租车行业定位进行调整，从投资项目向城市公共组成部分实行转变，而他们作为投资者投资权益受到影响。因此，他们提出两个认为可行的解决方案：一是赎回高价拍卖的牌照，保障投资人的权益；二是投放车辆时不分企业大小，按1：1比例分配新车指标，以摊薄高价牌照的成本。

　　据了解，2000年10月、2001年3月和2002年5月，深圳市中级人民法院3次委托拍卖公司拍卖原国润、奥润、安润及华旅公司共479个出租车营运牌照；安达、汉都、金瑞、正业、富通达等7家公司以每个牌照87万－96万元高价竞得。拍卖款共计4.2亿元，市中院用此款平息了原国润公司非法融资事件，使债权人实现了自己的权益。一位企业负责人说：“拍卖不仅解决了法院执行难问题，还为政府增加税收2000多万元。”目前，有5家公司的出租车全部是通过拍卖所得的高价牌照，少则20台，多则50台。

　　投资就有风险，面对降价，企业负责人表示，他们承受的政策风险大于市场风险，因此，希望政府在价格调整后，能采取有效措施，减少投资人的损失。一位代表说：“如果降价后有利润，哪怕微利，我们都愿意继续经营；按比例分配新车营运指标，也可采取低价获得方式，但不能只给大公司，不给小公司。”小企业代表认为，大公司因规模取胜，大量低价牌照和行政配给的牌照，已经使大公司的成本得以摊薄，而小公司高价牌照集中，无法减少成本，降租的空间就没有大公司大。

　　■　链接

　　“国润事件”“华旅问题”：两家公司拿出租车牌照展开地下交易，出现出租车牌照私下转让、反复质押重复融资等情况，引发了震惊全国的非法融资案件，导致数百投资者和司机多次到北京集体上访。