9月30日，河北省深泽县政府门前大街垃圾成堆，水果摊、煎饼摊摆满了马路中央，过往的机动车从小摊夹缝中钻过。据称，这一市政管理问题缘于该县撤并消息。刘炳路摄
弱县合并体现决策者发展经济和精简机构的思路，但利益格局变化引起地方震动
水果摊、煎饼摊摆满道路，往来车辆在其间艰难穿行。9月30日，河北省深泽县县政府门前垃圾成堆。
“交通秩序无人维护、垃圾无人清扫。”摊主们说，10来天了，一直这样。
国庆前，这种市政管理问题一度在河北省多个县出现。
“但很快就控制住了。”10月9日，唐县县委宣传部部长刘俊禹说，9月下旬开始的一周内，唐县也曾出现上述情况。
地方官员为这种控制付出了努力。整个国庆长假，深泽、唐县等地党政干部全员到岗，严阵以待。
上述现象源自一则河北省行政区划调整的传言。据称，河北将进行较大动作的行政区划“手术”，其中有8个县市将两两合并，而并县后对县城定址的选择，在民间和党政干部中引发震动。
定州升级
非正式渠道的消息称，定州拟由县级市升为地级市，石家庄、保定下属的部分县（市）将划归新设立的定州市。
长假前后，河北省民政厅一名负责人两次证实河北确实在谋划行政区划调整，目前方案已报民政部，对于方案具体内容，该负责人拒绝透露。
但非正式渠道的消息称，此次行政区划调整方案将涉及20余县市，具体分为两个部分。
首先，与地级市同名的县有可能撤县设区，例如沧州的沧县、邢台的邢台县。
其次，定州拟由县级市升为地级市，石家庄、保定下属的部分县（市）将划归新设立的定州市。
上述消息的准确性目前尚未得到证实，但从石家庄市市长臧胜业9月20日在深泽县四套班子联席会议上发表的讲话内容可以确认，定州谋划升级，当属无疑。
“定州设立地级市，国家一个编制也不给。”臧胜业当时在谈到区划调整所带来的干部问题时表示，定州的干部编制，可能将从石家庄和保定两市调剂，这与调整涉及石家庄、保定两市的下属县市的说法也可相互印证。
资料显示，定州市目前总人口120万，城镇人口接近30万，是河北省人口最多的县级市，总面积1274平方公里，是国家确定的小麦、花生、蔬菜、瘦肉型猪等七大商品生产基地。
尽管定州并未跻身河北十强县（市），但去年该市财政收入达到40338万元，工业经济也保持较高增长趋势。
“定州已具备了建设中等城市的诸多有利条件，形成了辐射周边地区的商贸中心。”
按照臧胜业的说法，设立地级市后的定州将对周边地区进行辐射。在机构设置方面，未来的定州市直机关需要六七十个，需要三四百名县级干部；四大班子至少需要近千人。
在臧的该次讲话中，同时确认了行唐、新乐以及深泽、无极四个县市的两两合并的消息。
另一则来自河北政界的消息称，河北此次行政区划调整是国家行政区划改革的试点，若成功推行，其经验有望在全国实行。
河北发展“一线两厢”
沿京哈和京广铁路线，连接秦皇岛、唐山、廊坊、保定、石家庄五市，发展“中间一线”；并在南部邯郸、邢台、衡水、沧州和北部张家口、承德六市，构筑京津城镇密集区、环省会密集区和沿海新城发展带。
种种迹象表明，河北此次区划调整的动因之一是沿交通动脉发展经济。
9月23日，唐县县委、县政府在“唐县区划调整期间维护社会稳定宣传提纲”中提及，“实行行政区划调整，必将加快构建河北‘一线两厢’的经济发展格局。”
石家庄市市长臧胜业也在讲话中表达了类似观点。
河北省社科院社会发展研究所副所长王文录介绍，所谓“一线”，就是从秦皇岛经北京到石家庄，基本沿京哈和京广铁路线，连接秦皇岛、唐山、廊坊、保定、石家庄五市，以此作为支点的“中间一线”：“两厢”则是指南部的邯郸、邢台、衡水、沧州和北部的张家口、承德六市，以此构筑京津城镇密集区、环省会密集区和沿海新城发展带。
在此“一线两厢”的发展格局中，王文录分析说，定州立市意义重大，因为定州位于保定和石家庄之间，处在京广线、京深高速、107国道三大交通要道上，具有区域地理优势。
可以印证的是，消息所称将设立县城的地区，都处于或者接近由铁路、高速路组成的三大交通线。王文录说，并县如此设置县址，决策者肯定是想依托交通优势，带动周边经济发展。
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