日本《新防卫大纲》瞄准中国
李海务
日本媒体11月18日报道，关于未来10年日本防卫政策的《新防卫大纲》已拟订完毕，计划本月底交给日本政府内阁批准通过。报道称，《新防卫大纲》可以用三个“首次”来概括：首次提出建立“正规军队”，首次提及台湾局势，首次明确表示美日反导系统针对中国。此文件的出台，表明日本的防卫政策已经发生重大变化。
企图建立正规军队
日本《新防卫大纲》是日本军事大国野心的大暴露，该大纲首次提到自卫队应在国际舞台上发挥更积极的作用，加强国家武装力量职能，赋予其可能进行先发制人打击的权利，推动自卫队转型，使其成为正规化的国家武装力量。
但是，新大纲没有详细说明如何建立“正规军队”，不过日本政府已有了具体的设想。执政的日本自民党11月17日抛出了一份所谓的《宪法修正草案》，要求日本放弃“自卫队”名称，正式恢复通常的“军队”称谓（暂定“自卫军”）。草案认为自卫队可以参加包括行使武力的“国际贡献”活动，允许其参与日本境外的战事，而且不仅仅是防御性军事行动。
为防止日本军国主义复活，二战后日本制订了和平宪法，其中第9款规定“日本永远放弃战争权力”。但是，近些年来，日本大力发展军事力量，并以各种借口参与国际军事行动，事实上已经冲破了宪法限制。正因如此，日本自民党认为将自卫队改成军队是“名正言顺”的。日本此举引起周边国家的担心，韩国《中央日报》18日抨击称，日本企图把自卫队变为军队，目的是想成为军事大国，而日本自卫队性质的变化将使亚太地区的形势恶化。
首次提及台海局势
对中国来说，日本《新防卫大纲》中最引人关注的一点是，首次提到了台海局势及中国可能给日本带来的威胁，并对中国军事实力的增长表现出过度敏感。在谈到日本安保环境时，《新防卫大纲》称“南沙群岛等领土问题以及台海两岸关系”等问题将对日本构成威胁，并十分主观地做出“中国可能对日发动攻击”的想定与评估。
与《新防卫大纲》关注台海局势相关联，日本《产经新闻》15日还独家报道了日本防卫厅的一份“绝密报告”，这份报告专门对台海局势进行了分析评估，并呈报给小泉阅示。报告称，台湾海峡双方的军事力量到2009年将出现逆转，中国大陆军事力量届时可能优于台湾，并可能对日本的安全产生影响，日本对此必须保持高度警戒。在制空权方面，台湾拥有“幻影”战机和Ｆ－16战机大约200架，中国大陆则会拥有苏－27与苏－30战机大约200架，中国将确保空中优势。在陆军战力方面，中国大陆陆军大约有170万人，台湾只有20万人，中国大陆借助导弹可以有效地实施登陆作战。在制海权方面，中国大陆已从俄罗斯引进2艘搭载超音速反舰导弹的现代级驱逐舰和4艘基洛级潜艇，加上原有的潜艇，就算台湾从美国购买宙斯盾舰，中国大陆的战力也将优于台湾。报告称，一旦台海爆发冲突，中国大陆将会在10个小时内以5波导弹对台湾实施毁灭性攻击，台湾将很难反制大陆的导弹袭击。
反导系统针对中国
在《新防卫大纲》中，日本还特别强调要维持驻日美军的威慑力，提出日本必须放宽《武器出口三原则》，为日美联合发展导弹防御系统扫除障碍。大纲认为，一旦台海发生冲突，如果没有导弹防御系统，将很难对中国形成钳制。这也是日本第一次将其建立反导系统与台海局势挂钩，以前日本一直强调美日反导系统是针对朝鲜的。
分析人士指出，美日建立战区导弹防御系统，将使两国的军事关系更加密切，一旦台海爆发军事冲突、美国决定干预，日本也很容易卷入其中。对此，美国的一些军事专家指出，东京在获取战区导弹防御系统方面的真实意图，恰恰是一旦台湾海峡爆发危机，能够进行干预；而日本之所以想要保护台湾，是因为想提升日本在东亚的军事和政治地位。因此，日本装备着战区导弹防御系统的宙斯盾舰只，有朝一日可能会部署在台海地区，以保护台北免遭导弹袭击。同时，日本积极参与美国的导弹防御系统，还会进一步刺激日本的军事大国野心。
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