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中部崛起五省城市群谁称雄 各省出招欲占制高点

时间:2004年12月14日13:18  来源:郑州晚报 我要揪错】【推荐】【打印】【关闭
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中部崛起5省城市群谁称雄 河南要当中部代言人
郑东新区的楼房一栋接一栋地拔地而起,作为中原城市群领头羊的郑州正甩开步伐迅猛前进。郑州晚报记者 陈平生/图
 
中部崛起5省城市群谁称雄 河南要当中部代言人
 

  核心提示 12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法,首次出现在2005年经济工作的6项任务当中。经历了珠三角、长三角、西部大开发、东北振兴等一波波区域开发浪潮之后,现在轮到中部发力了。从此间官方和民间的热议来看,中部崛起的过程注定要烽烟四起,“城市群”、“经济圈”、“一体化”,中部五省频频出招推销各自对中部崛起的理解,五省的省会更是摩拳擦掌,图谋抢占中部的制高点。有专家指出,无论中部的中心城市或者城市集群中心最终圈定是谁,中部要突破,必须尽快地建立一个类似东部的地区中心。但谁将会是中部地区的中心呢,河南、湖北、湖南、江西、安徽5省,谁将享受最后的盛宴?《郑州晚报》记者对此进行了独家调查。

  五省争雄拉开帷幕

  扫一眼中国版图,沿海地区总是得到格外的青睐,但本月初的中央经济工作会议之后,中部崛起的口号空前响亮,河南、湖北、湖南、江西、安徽5个中部省份开始暗中发力。

  湖南很早就提出了“湖南向南”的概念,大有融入泛珠三角区域协作圈的意图;安徽显然在地理位置上,更倾向于“大长三角城市带”;江西又早早跻身于西部大开发中成为享有优惠政策的一员;湖北发展的心情更加急迫,武汉市市长李宪生在两会上疾呼:“武汉在哪里?”中部大省河南也在去年正式提出了“中原崛起”的目标。中部自古以来就是必争之地,是东部产业向西部转移的桥梁与纽带,东西南北交通的融会贯通地,它在全国各区域间的协调发展中起着重要的支撑作用。如一头陷入泥沼的牯牛,任凭你提头拽尾,如果你不垫起牛肚子,它是不可能走出泥沼的。此次中部崛起不同于西部大开发和东北振兴的是,中部5省对此有着清醒的认识,他们在中央明确提出“中部崛起”之前就规划了各自经济圈的蓝图。

  “大城市圈将成为区域经济发展的主导力量”,国务院发展研究中心发展战略与经济研究部部长李善同说。如今的局面是,每一个城市群都想抢占制高点,做中部“霸主”。中部崛起,既是合纵连横,又是相互对决。

  五大经济圈比拼

  如冷兵器时代的战争,这场比拼首先是将军与将军的对决。在中部5省中,这场将军的对决,主要是5个经济带的对决:郑州(中原城市群)、武汉(武汉经济圈)、长沙(长株潭城市群)、南昌(昌九工业走廊)、合肥(合肥-芜湖都市带)。

  11月中旬,一份名为“武汉城市圈周边产业发展蓝图”的规划性文件出台,标志武汉的1+8计划正式实行,武汉城市圈包括武汉、鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、天门、仙桃和潜江9城市,直径为200公里,总面积占全省的33%,国民生产总值和财政收入分别占湖北省的73%和74%。湖南全力打造的“长株潭一体化”是该省发展水平最高、投资效益最好的地区,经济总量占湖南省的比重较大,增长速度明显快于全省。去年,人口占湖南省13.3%的长株潭三市,GDP达到1578.4亿元,占湖南省的33.2%。江西最早在上个世纪90年代初就提出要从中部崛起,并规划了“昌九工业走廊”,提出建成广东的“后花园”,在此基础上,该省提出打造省内“4小时经济圈”和省(市)际“8小时经济圈”,形成南昌与赣州为核心的“都市经济圈”,以全面拉动江西的全局发展。安徽最近召开了一场名为“安徽崛起之路”的理论研讨会,该省省长王金山提出“安徽可以在中部崛起进程中率先突破”,这个目标鼓舞了安徽人,目前,该省正全力打造以合肥———芜湖为中心的带状都市圈,使之成为安徽经济腾飞的增长极。中原城市群建设是河南实现中原崛起的重要手段,中原城市群是以郑州都市圈为中心,以洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等9城市为结点构成的紧密联系圈。中原城市群土地面积5.87万平方公里,人口3872万,是我省经济发展的核心区域,全省60%的城市分布于此。2001年中原城市群的GDP占全省的46.4%。

  目前,信息共享、市场同体、科教同兴、旅游同线,城市间的经济一体化、交通一体化……各经济圈内都加快了全面合作的步伐。我省的中原城市群业已建立了城市间协调机制,定期举办9城市书记、市长联席会议,已着手编制城市群发展总体规划和综合交通体系、生态环境、金融资源整合、产业发展、现代物流、科教文化资源共享等专项规划。区域内一些重大基础设施项目已开始建设。黄河二桥、许平南高速相继建成通车,黄河三桥将于年内动工兴建,四桥的建设正在规划之中。郑、汴、洛黄河两岸生态和防护林工程业已启动,郑州新郑国际机场改造工程已拉开序幕,郑州至西安高速客运铁路郑洛段年内开工。

  五省竞VS争合作

  由于各种原因,中部没有形成像珠三角和长三角那样的中心城市,因此在这场较量中,各个城市都想把对方踩在脚下。目前武汉整体实力相对较强,各城市均把武汉当做对手,湖南就明确提出,中部崛起,长株潭必须赶超武汉。武汉虽长期自诩为中部老大,但目前显然不具备领袖之势,它作为中心城市群的辐射力和聚集效应都将大打折扣。相比武汉,以郑州为中心的中原城市群在中部地区已经具备相当实力。2003年,其生产总值占中部9省的11%,河南明确提出,中原城市群要做中部龙头,成为沿海三大经济区之后又一大经济区。

  从现实来看,中部5省在崛起过程中还将面临一道不可逾越的障碍,就是同质化竞争。5省都宣称自己的优势承东启西,连接南北,在具体的产业规划上有太多的相同之处,比如郑州、武汉、长沙、合肥包括芜湖都把汽车产业作为自己的支柱产业。

  中部崛起究竟谁牵头,虽然官方不轻易表态,但民间和媒体早已吵成一团,在激烈争吵的背后,大家形成了一个共识:中部5省当实行区域一体化,以交通、旅游、金融等领域为突破口,协同共进。其实,中部5省需要的合作远大于竞争。一个例子是,中部科技实力雄厚,是我国重要的教育科研基地,区内拥有占全国20%的科技人员和2l%的高等院校,还有一大批各级各类科研机构。相对西部开发,科技、人才优势应成为中部经济跳跃式发展的首要条件。因此,中部各省要加强合作,充分利用自己的科技优势和人力资本,大力发展高新产业和传统产业的技术改造,在继续推进现代化工业的同时,实现向知识经济高科技产业化时代的跨越。只有这样,才能后来居上,才能在尽快赶上和超过东部沿海发达地区的同时,带动整个中西部地区经济崛起。中部5省还有一个共同点,就是农业资源优势,发挥中部的资源优势和生态优势,走合作发展的道路,采取更灵活的方式联合引进新资源,大力发展绿色食品、特色食品、精深加工食品等特色优势产业,形成小产品、大产业的经济发展格局,促进农村经济发展的方式似乎更具可操作性。

  延伸阅读:

  中央经济报告首提中部崛起 武汉的机会有多少?

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