据新华社广州12月15日电(记者吴俊)“‘量刑难’只是打击色情网站犯罪当中所遭遇难题的最终表现,事实上,至少有四个难题困扰着我们打击色情网站专项行动的开展。”广州市公安局公共信息网络安全监察分局的一位负责人在接受记者采访时谈到,当前打击色情网站亟待解决四大难题。
第一个难题是网络技术变化多端,非法网站封堵难。由于互联网具有互联互通、快速即时、匿名隐身、跨地区无国界等特点,加上专用拨号器、动态连接技术、镜像技术,使得达到一个网站的方式和途径繁多,以现有公安部门的力量难以堵截。
第二,缺乏网络运营单位和提供服务单位的协作和配合。由于网络和服务提供商看重网站经营带来高点击率的广告收入,致使部分网络运营商和服务提供商和网站经营者形成了共生关系,导致司法机关取证难。
第三,相关法律法规尚不健全,非法网站定罪难。目前法律法规对网络色情没有作出明确界定,于是各类网站大打擦边球,比如开设一些所谓的“成人性趣话题”“人体美图”“性知识介绍”等栏目招揽网民。同时,也为公安机关在打击中对有关网页内容的定性带来了困难。
在证据采信上,一方面,电子证据的法律效力仍存在争议;另一方面,由于网站内容的修改和删除十分便利,部分网站经营者趁机毁灭证据,因此公诉机关在起诉非法网站经营者过程中,面临网站资料难被采信的局面,举证定罪工作陷入困境。
第四,职能部门的工作量大,难以进一步扩大打击。吴俊
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