本报北京12月17日电（记者董伟）人事部部长张柏林在今天召开的全国人事厅局长会议上表示，2005年，人事部的工作将围绕做好《公务员法》出台及配套法规的制定，建立体现科学发展观和正确政绩观要求、简便易行的考核评价体系，进一步推行聘用制度和岗位管理制度，继续健全公务员制度和事业单位人事制度改革。

　　　 张柏林指出，要进一步健全公务员管理制度，完善公务员考试录用制度，坚持“凡进必考”。按照分类考试、突出能力的要求，提高考试的科学化、规范化水平。人事部将逐步建立起完善的公务员法律法规体系，根据实际情况分批制定出台有关公务员范围、职务职级、录用、考核、工资、培训、申诉控告等一系列配套法规，研究修改公务员行政处分条例草案。

　　　 张柏林强调，制定简便易行的考核评价体系是明年人事部的一个重头内容。此举意在强化激励约束机制，切实解决考核流于形式等问题。明年人事部将指导建立国家级公务员考试录用科研基地，加强考录基础科研工作和专家队伍建设；加强对各地检查清理违规进人工作的指导力度，制定出台公务员考试违纪处理规定；加大对各地各部门体检工作的指导监督，加强公务员体检标准培训工作。

　　　 截至目前，我国31个省区市约有45万个事业单位推行了聘用制度，有1300万人签订了聘用合同，约占总数的45％。张柏林提出，2005年要在事业单位大力推行公开招聘制度，除涉密岗位外，逐步实现事业单位补充人员面向社会公开招聘，严把人员进口关。已经推行聘用制度的地区，要完善管理办法，加强监督检查，努力实现聘用制度的正常化和规范化。要以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持分行业实施与整体推进相结合，进一步加快推进事业单位人事制度改革。各地区、各部门在目前工作的基础上，可“先入轨、后完善”，进一步扩大聘用制度的推行面。

　　　 张柏林说，对不同类型的事业单位，建立分类管理的用人制度。结合事业单位体制改革，对行使行政职能的事业单位，实行公务员制度；对转制为企业的事业单位，实行企业人事管理制度；其他事业单位要根据不同功能，实行符合其特点及人才成长的人事管理制度。加快研究制定公开招聘、合同文本、岗位设置管理、竞聘上岗、考核、奖惩、人事监管等单项制度和政策规定。

　　　 据了解，人事部在总结各地各行业事业单位试点经验的基础上，在全国选定15个试点联系点，拟定了事业单位人员公开招聘暂行规定、聘用合同文本和事业单位人事管理条例初步框架，会同有关部门确定了新闻出版事业单位人事制度改革实施意见。

　　　 此外，还将加快推进职称制度改革，对涉及国家和人民生命财产安全的专业领域，要加快依法推进职业资格准入制度建设。张柏林说，2004年，出台了《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》，组织了400多万人次专业技术人员资格考试。