新华网石家庄2月22日电(记者陈玉)28年前响应政策只生育了一个女儿,28年后领到了国家发放的农村部分计划生育家庭奖励扶助金。今年春节前,河北省丰宁满族自治县汤河村张建立、王淑连老夫妇拿到了第一笔1200元奖励扶助金,高兴地连声说:“多生个儿子一年也孝敬不上这么多钱,响应国家的号召不吃亏!”
按照政策,地处山区的河北省承德市所有农村家庭都可以在符合一定年龄间隔的前提下生育两个子女,然而,自从2004年4月农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作开展后,“养儿防老”“重男轻女”的旧观念在这里受到了强烈的冲击。到2004年底,这个市有2283对农村夫妇自愿领取了《独生子女父母光荣证》,3400多对农村夫妇主动推迟了二胎生育,这是往年没有过的。
承德市是我国开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点的15个城市之一,凡是只有一个子女或两个女孩的农村家庭,夫妇年满60周岁后,可享受每人每月不低于50元的奖励扶助金。2004年,承德市共有4781名农村群众首批享受了这项政策,中央财政、省、市、县共按比例发放奖励扶助金286.86万元。
承德市有6个国家级贫困县,这些县2003年农民人均纯收入仅为1530元,奖励扶助金的“及时雨”实实在在地为受助家庭缓解了生活困难。平泉县上谷村63岁村民柳树森唯一的女儿嫁到了外地,老人守着三间旧砖房、一台12英寸小彩电,日子过得单调清苦。从去年年底起,老人开始领到奖励扶助金,生活上宽裕多了。同村的王子余、张凤香夫妇看到柳树森的情况,打消了生二胎的念头。王子余说:“过去担心光靠女儿赡养不起我们两口子,如今国家扶助一部分,没有什么可担忧的了。”
不仅经济上得实惠,脸上还要有光彩。承德将确认奖励对象、发放奖励金各环节与宣传表彰结合起来,让这些计划生育家庭感受到了莫大的光荣。“感谢您实行计划生育,奖励扶助制度祝您晚年幸福。”“莫道人间桑榆晚,奖励扶助重晚晴。”在当地乡村,处处可见这样的宣传语和大红的“奖励扶助对象光荣榜”。去年8月16日,首批100名受助群众被披红戴花请到丰宁满族自治县县城领奖,在现场,受助对象张建立老人说:“党和国家想在我们前头,我们做梦也没想到庄稼人也能和国家干部一样拿到养老金啊!”
看得见、摸得着的实惠,使群众从关注生男生女转向关注奖励扶助政策,目前,承德市计生部门每天都要接待多名咨询奖励扶助制度的群众。河北省人口和计划生育委员会副主任陈秀娥说:“我国实行计划生育国策30年后的今天,当第一批响应计划生育号召的农村群众步入老年的时候,让他们老有所养、衣食无忧,这体现了我们的人口政策对农民切身利益的关注,也是对群众生育观念最有说服力的引导。”