近年来,随着高校扩招,使更多学子圆了大学梦,但高校过度扩招也出现了许多必须重视的问题。来自民盟的鲍义志委员认为,高校过度扩招和高收费,实际上已经成为西部地区农民脱贫的严重障碍。
近几年来,高校收费逐年攀高,1999年全国普通高校年人均学费为2769元,比1998年增长10、3%,2000年又猛增15%左右,2001年至2003年均有不同程度提高。 目前,西部地区一个大学生每年平均支出7000元,相当于贫困地区9个农民一年的纯收入,一个四口之家的西部农村贫困户家庭,即使有三个身强力壮的劳动力,一年的纯收入还供不起一个大学生。鲍义志委员引用甘肃省农业部门2004年的抽样调查结果说,在甘肃省重新返回贫困线以下的农民中,由于教育因素返贫的数量占返贫总数的50%,教育已成为甘肃农民返贫的第一因素。
同时,由于扩招比例过高,而西部地区经济发展滞后,就业岗位十分有限,大量农村生源毕业后无业可就,无力偿还助学贷款,家庭付出的巨额投资得不到合理补偿,花高价上学,毕业即失业的现状已成为农民群众反映最强烈的社会问题。
对此,鲍义志委员建议,一,严格控制高校扩招规模,使扩招比例和就业率有一个合理的衔接关系,要认识扩招之后的一系列现实问题;二,严格控制高校收费,建立收费听证会制度,使收费标准走向公开化和透明化,。政府要在助学金和助学贷款方面对西部省、自治区贫困农村的生源要有特殊的优惠政策;三,大力发展符合市场需要的中、高等职业技术教育,增加就业岗位。对长期不能就业的毕业生,劳动部门要纳入到再就业培训计划,使其掌握一项或多项技术,促进就业;四,我国财政性教育经费的支出占国内生产总值的比重在3%左右,而世界平均水平已超过5%,因此,国家应进一步加大对教育的投资;五,拓宽新的高校投入机制,探索新的成本分摊机制,可对现有一部分高校实行改制,改进引资方式,实现多种投入,以减轻家庭、学校和政府的财政负担。(人民网记者申宁) |