3月5日，记者从全国政协十届三次会议上了解到，采矿安全引起了在陕全国政协委员安启元的关注。他已准备了《矿难，一个沉重的话题》作为大会的发言。他认为，近年来，各种事故频繁发生，安全问题日益引起公众的关注。对一些发达国家安全生产态势的分析表明，人均ＧＤＰ在1000—3000美元区间是公共安全事故的高发期。我国目前正处于这一阶段，应引起我们的高度重视。

    用制度约束

   如何避免矿难的发生，他认为首先要构建安全管理平台，靠制度约束，建立健全长效安全生产责任制，加大政府安全监管力度，做到四个强化：一是强化安全运行机制；二是强化煤矿安全的外部环境支持和内部科学管理；三是强化贯彻安全操作规程，抓习惯性违章根源，对症治疗，严查技术含量高的违章；四是依法治安全，严格责任追究，对失误者不手软不迁就，加大依法惩治力度。

    提高预抗救灾能力

   研发应用先进的安全技术装备，提高预抗救灾能力。运用安全高效的综采机械，形成安全生产周期运作的良性循环。强化井下瓦斯突出煤层的分级管理，运用新技术减少跟踪预测防突工作量，运用瓦斯实时监测新技术，提高预测准确率和可靠性，同时改进技术装备，以减少人员伤亡和经济损失。

    建立和谐社会机制

   建立和谐社会是我们的目标和理想，在和谐社会中，社会各阶层、各种社会力量通过发挥“自组织”彼此监督、制约，互相协商、协调。在这种社会机制中，社会的不公平与弱势群体的疾苦可以得到缓解，利益冲突、社会矛盾可以在理性、法制的秩序下进行解决。

    营造煤矿安全环境氛围

   首先培育富有融化作用的安全生产亲情文化，使企业和家庭联保互动增强安全效益；培育安全生产的氛围文化，把安全生产文化建设落实到班组活动中；塑造形象文化，用典型引路，开展“安全生产光荣，违章出事耻辱”活动；加强安全科普文化活动，以职工喜闻乐见的形式，在愉悦中获得安全知识，提高安全文化素质。

    本报特派北京记者 文锦