19:46:58 ）来源：新华网新华网北京3月9日电（记者顾瑞珍）朱培康委员9日下午代表民革中央，在全国政协十届三次会议第三次全体会议上发言时说，发展农村教育事业，提高农村劳动力素质，是实现城乡统筹发展、解决“三农”问题的核心，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。必须大力发展我国农村教育，保障所有国民都有平等的受教育机会，促进城乡教育协调发展。

　　朱培康说，当前，我国地区之间、城乡之间、不同人群之间占有教育资源的差距呈扩大趋势。农村义务教育经费的总投入大幅度减少，中小学辍学率居高不下，农村中小学教师队伍不稳定，教师骨干流失现象严重，已成为农村教育走不出困境的重要原因。当前我国农民平均受教育年限不足7年。偏远农村、少数民族地区义务教育还没有普及，每年仍有数以百万计的学龄儿童无法接受九年义务教育，青壮年文盲、半文盲依然存在。

　　朱培康建议：确立“义务教育先行”的指导思想，调整政府对教育的投资结构，建立健全农村教育投入保障机制，消除教育贫困；创新农村教育制度，改革农村基础教育，提高农村劳动力的整体素质，为农业经济发展培养人才。

　　据统计，我国每年有700多万农村初中毕业生没有机会接受职业教育和培训，直接进入劳动力市场。农村劳动力中，接受过短期培训的只占20％，接受过初级职业技术教育或培训的只占3．4％，接受过中等技术教育的仅占0．13％，而没有接受过技术培训的高达76．4％。

　　朱培康呼吁：尽快制订《农民职业教育条例》，对农民职业教育及发展作出科学规范。同时，由国务院出面协调，将农业部、科技部、国务院扶贫办等部门用于农民培训工作的经费，整合集中使用，并积极吸纳联合国组织和国内外相关基金会的基金，共同构建农村远程教育系统平台，使农民受益。