林平顺 厦门读者

　　去年，劳动和社会保障部郑斯林部长曾透露出一个数字：目前我国养老金缺口达2．5万亿。日前，在接受记者采访时，郑斯林部长表示，解决养老金缺口问题的工作早已启动，他们一直在努力扩大养老金的征缴面，目前，对国有企业征缴养老金已基本覆盖完成，今后，他们将把征缴的重点转向民营、私营等非公企业——但笔者认为，有关方面把它当成了填补养老金缺口问题的手段，令人担忧。

　　现在我国实行养老保险制度的问题是，养老金制度从开始实施到现在，部分地区养老保险费一直处于“收不抵支”的状态，这些个人账户从创建起就是空的。为什么会这样，或许有人会认为这是因为退休人员不断增加，在职人员支付退休人员的养老金负担加重所致。应该说这种看法有一定的道理，但并不完全正确。

　　虽然养老金制度实施之后，领取养老金的退休人员不断增多，但缴纳养老金的人员也同时在不断增多，而且相对而言增加得更多。养老金是根据个人和企业缴纳金额累积情况发放的，过去由于工资水平较低，个人和企业缴纳的养老金少，退休人员缴纳金额累积也少。虽然退休人员增多，但其所领取的养老金其实并不多。相反，现在工资水平高，个人和企业缴纳的养老金也高。也就是说，从整体上讲，养老金应“收大于支”不断得到累积才对。

　　事实上，如果个人、社会和国家的投入从开始就不折不扣地落实到位了，就绝对不会出现现在的问题。现在问题既然已经出现了，肯定是某个环节的投入存在缺位或不足，以及养老金的管理上存在浪费甚至腐败——这显然才是形成养老金巨大缺口的根源。如果这个根本的问题不解决，而靠扩大征缴面填补养老金缺口，无异于拆东墙补西墙。这样做，或许目前缺口过大的危机可以暂时得到缓解，但从长远看，却将导致更大的缺口，引发更大的危机。

　　因此，要有效填补养老金缺口，化解养老金风险，必须从投入和管理上寻找破解之道，着眼于从根本上和长远上解决问题，而不能靠扩大征缴面拆东墙补西墙的方法，使问题暂时得到缓解，却为将来埋下更大的祸患。