本报记者莫书莹综合报道　本月22日，欧盟领导人将举行峰会，讨论如何推动欧洲经济发展，增加就业。

　　作为前期准备，欧盟委员会主席巴罗佐本周一在LisbonCouncil智库发表演讲，呼吁欧盟各成员国为欧盟经济改革，增加就业机会作出共同努力，并敦促欧盟各国暂时放下各自的眼前利益，着眼于欧盟经济长远发展的大局。

　　3月11日，欧洲商会公布的一份最新报告显示，美国经济领先欧盟20年，欧盟将需要耗费数十年的时间才能赶上美国。欧盟领导人峰会召开在即，欧洲商会公布的这份报告，对欧盟各国领导人来说无疑是“当头棒喝”。

　　落后美国20年联合发展是出路

　　根据欧洲商会的这份报告，欧盟当前在就业方面的表现，与美国1978年时的状况大抵相当，欧盟要为之奋斗到2023年，才能赶上美国现在的就业水平。

　　在人均收入项目上，美国早在1985年就有了欧洲人现在的收入水平，欧盟有望在2072年消除这一收入差距。

　　至于两个经济实体研究与发展方面，欧盟只有在每年R&D投资均超过美国0.5个百分点的前提下，才有望在2013年赶上美国。

　　欧洲商会秘书长ArnaldoAbruzzi发布这项调查报告时说，现在的欧盟，在GDP、R&D投资、生产能力以及就业方面差不多仅仅维持在美国上个世纪70年代末80年代初的水平，“即使是最乐观的预测也显示，欧盟要花数十年的时间赶上美国，而且还必须是欧盟经济有相当程度改善的情况下。”因此，欧洲商会大力呼吁，欧盟领导人应当专注于实施具体措施，改善欧洲经济，同时采取联合战略，应对摆在欧盟面前的经济挑战。

　　坚定推行欧盟劳务市场一体化

　　2004年，10个东欧国家加入欧盟。德国和法国等国担心，随着这些东欧国家的加入，会有越来越多来自东欧的劳动力涌入相对发达国家的市场，给这些国家带来负担。他们将这一现象称为“社会倾销”（socialdumping）。以德法为代表的欧盟国家表示，如果坚持推行欧盟劳务市场一体化，东欧国家会将过剩的社会劳动力负担推向欧盟内经济较富裕的国家。

　　巴罗佐反驳了这个观点。他认为，开放劳动力市场是大势所趋，这能帮助欧盟提高整体就业率，使劳动力工资普遍上涨，物价回落。巴罗佐透露，如果欧盟内部劳动力市场全部开放，实现一体化，预计欧盟GDP将因此提高0.6%，就业机会增加60万个。

　　巴罗佐表示，欧盟将坚定不移地推行欧盟劳务市场一体化，并推行相关政策，允许欧盟国家在欧盟其他国家提供服务贸易时，适用本国法律。

　　同时，巴罗佐对目前一些国家的担心表示理解。但他坚持说，东欧国家加入欧盟后，欧盟内部不应该出现以往的西欧国家和东欧国家的对立局面，欧盟内部应该通过互相协商，以促进欧盟整体经济的发展。

　　坚持欧盟内部赤字上限

　　欧盟经济强国近年经济不景气。如德国，该国的失业率已经创下自二战以来的最高值。预计今年3月份，德国的失业人数将达到540万。而欧盟为保证欧元稳定，在《稳定与增长公约》中限定，各成员国国内财政赤字不得超过3%的上限，各国对此颇有微词。近年来，欧盟成员国中，现在有12国的财政赤字接近或处于3%边缘，其中就包括德国和法国。以这两国为首的欧盟诸国强烈呼吁欧盟重新考虑并修正这项赤字上限规定。

　　欧洲中央银行行长特里谢14日就这个问题发表了看法。他认为，欧盟规定的财政赤字上限政策，从长远来看，对稳定欧元能够起到一定的帮助作用。在最近举行的欧盟委员会季度听证会上，特里谢进一步指出，财政赤字上限规定对于欧央行协调各国的财政政策，推行单一货币，推动欧盟经济发展至关重要。巴罗佐对特里谢的观点表示支持，称如果放弃赤字上限，欧元和欧元债券将成为高风险投资，最终导致欧元区经济增长放慢。