新华网重庆频道 铁道部部长刘志军昨日宣布,从即日起开始撤销所有分局,铁路系统将实行铁路局直接管理站段的体制。
根据铁道部出台的“实行铁道部—铁路局—站段三级管理模式”的改革方案,中国15个铁路局(含青藏公司)中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成都、兰州和乌鲁木齐等10个铁路局撤销其下属的41个铁路分局。
根据改革方案,各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构,对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度,机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。
此次改革,也意味着有着五十多年历史的重庆铁路分局正式退出舞台,取而代之的是成都铁路局重庆办事处。
多头管理:报批等很久
记者昨日第一时间内与成都铁路局取得联系,成铁一宣传负责人透露,这是铁道部酝酿很久的一次重大改革,主要因为旧的体制无法适应新形式下的需要。
冯科长说,四级管理体制过多、过细。成铁和重铁都是法人,都在以同一种方式经营同样的资产,职能交叉,管理重叠,效率无法提高。
此外,火车站头上有多个领导者,春运时增加临客等重大事件来临时,必须向重庆铁路分局和成都铁路局汇报,反馈时间至少三五天,甚至更长。
铁道部新闻处也向记者证实,今年初铁道部已把下属医院、学校剥离出铁路系统,转交给地方,这次是“减轻负担、轻装上阵”,在体制上大动手笔。
据称,改革势在必行,既可减少运力配置的中间层次,提高组织管理效能,也有利于减少运营管理成本。
据悉,这次撤销铁路分局是铁道部近20年来最后一次,也是最彻底的一次“清理”铁路分局,到目前为止,全国铁路局下属的62个铁路分局全部撤销,今后,在中国铁路系统中,市民将再也看不到“铁路分局”的字样。
设立办事处人员全保留
改革后,重庆火车站直属于成都铁路局管理。对于原重铁分局的工作人员及领导层安排,成铁一负责人答复称:根据铁道部规定,原重铁分局将成立一个新的办事处,所有工作人员将全部保留,原领导的安置则要等铁道部通知。
据冯科长称,以前,重庆铁路分局有协调下属的万州站、达川站、广安站、重庆站等多个站点的权利,现在,协调的权利统一收回到成都铁路局手中,今后包括原重铁分局所管辖的站段之间的协调工作,都统一由成都铁路局来进行安排,目前,重庆办事处到底做什么工作,还需要等待成都铁路局对其进行协调,待到成都铁路局安排指挥后,才会有新的任务。
重庆不能设铁路局?
据悉,此次改革,铁道部还是作了一些新调整,比如选择南昌、呼和浩特、昆明、柳州等四个铁路局进行直接管理站段的试点,还把原先的武汉铁路分局、西安铁路分局和太原铁路分局直接提升为铁路局。
作为西部唯一直辖市,为什么不能成立为重庆铁路局?
记者昨日在采访国家铁道部时,新闻处负责人并没对此事作出明确答复。他告诉记者,选择一个铁路分局设立为铁路局,需要考虑太多因素。至于重庆的情况,还是要根据该分局的年平均客流量、该地区的交通运输核心地位等来决策。
调度员全调往成都
昨日下午的重铁分局,几个原铁路分局的工作人员在不停清理自己的东西,桌子胡乱地横在过道上,椅子也斜倒在墙边,不少办公室为了搬走东西,甚至把窗帘扯下来包装东西,过道上有些杂乱。
不一会,一领导匆忙跑到每个办公室敲门,要求每位员工都到会议室去开会,内容也是通报今天铁道部的改革措施。原分局一位副局长看到记者来采访,摇摇头告诉记者,这一切都在预料之中。
随后,记者还了解到,原分局调度室的工作人员将坐上昨晚开往成都的火车,从下周一开始,他们将在成都上班。
大门外,“成都铁路局重庆铁路分局”的招牌被撤下,这个招牌也将从今天起,不复存在。
建设四大铁路枢纽
荆楚网消息 昨日,随着阔别22年的“武汉铁路局”重回九省通衢武汉,标志着全国铁路枢纽建设迈出重要一步。据铁道部规划,将在全国建设四大铁路枢纽,分别是北京、上海、广州、武汉。
新的武汉铁路局,由原武汉铁路分局、襄樊铁路分局合并组建,管理41个站段和2000多公里的铁路线,成为铁道部17个直属路局之一。
武汉新火车站、天兴洲长江大桥建成后,武汉将成为国内惟一拥有三大客运火车站、两座跨长江铁路通道的城市,在全国铁路路网中的区位优势将更加凸显。
三年两次重大改革
国家铁道部三年来进行了两次重大改革。
第一次是火车提速;第二次就是撤销铁路分局。两次改革是非常具有连贯性的,铁道部在进行提速的时候,就发现了铁路系统存在的很多弊病,比如系统过于完善导致的负担加重,管理层次过多造成的多头管理等。
重铁分局送旅客数亿
重庆铁路分局成立于1952年,分局现有职工500余人,主要功能是指挥辖区内列车的行驶,组织辖区客流以及货运。
在撤消前,其管辖范围北至四川达州,西到内江自贡、南达贵州赶水,铁道线路长约5000公里,车站数十个,仅重庆市区内,就管辖有重庆火车站,沙坪坝北站以及用于货运的东站和南站等数个。
重庆铁路分局曾经对重庆的经济作出了巨大贡献。据铁路部门统计,从1952年重庆铁路分局成立,不仅确保了我市大量物资进出,铁路分局还发送旅客数亿。
重庆市民乘火车不受影响
得知这一消息,不少重庆市民担心今后在家门口坐火车会受影响。记者就此采访了成都铁路局,成铁明确答复:重庆旅客坐火车不会受到任何影响。
成铁方面表示,虽然一直以来重铁分局都有对站段的协调权利,但是对列车编车、编号、发车以及春运期间火车的票价制定、临时列车的加开等都由成都铁路局在制定,因此,旅客坐车将不会受到任何影响,同时,重庆火车站从现在开始归属于成都铁路局管辖。 (记者 王渝凤/文 钱波/摄 来源:重庆晚报)