副省长　郑茂清

　　经全省人民多年不懈努力，我省已迈入工业化中期加速发展阶段，这的确是一个了不起的成就。

　　而进入这一阶段后，工业已出现了一些不同于初期及中期初始阶段的特征。这主要表现在轻型工业化逐步向重型工业化转变。从主导产业看，汽车、房地产、建材、石化已经成为主导产业；从消费结构看，居民消费投入重心已由吃穿用向住与行转变。而且这一时期由于工业内部结构演变，会出现若干快速增长的重型化主导产业。

　　这些特征使得工业呈现出两大显著特点：一是高能耗，二是资本高聚集。在此情况下，我省工业要实现跨越式发展，就必须在转变经济增长方式上狠下功夫。

　　转变经济增长方式，首先必须着力发展循环经济，尽力化解生产要素的“瓶颈”制约。高能耗工业的发展，给能源、资源供应带来了巨大压力。近些年来，煤电油等频频告急，已影响到工业发展。要加快工业发展，就必须突破这一难题；而突破的有效办法就是大力发展循环经济，实现资源循环利用，这要作为今后我省工业发展的主题。

　　要按照低开采、高利用、低排放的要求，大力发展清洁生产和绿色技术，决不能走浪费资源和先污染后治理的路子；要下决心淘汰一批高消耗、高污染、低产出的落后技术设备和企业。高能耗、高消耗企业一定要把节能降耗作为自己的主攻方向。今后省里的技改扶持资金和企业的自有资金，都要向这方面倾斜。只有突破资源、能源的“瓶颈”制约，我省工业才有广阔的发展空间。

　　转变经济增长方式，还必须加速企业兼并联合步伐，实行低成本扩张。如果仅靠企业自我滚动发展，全省工业是难以提速的。企业发展必须寻找捷径。我省企业，尤其是骨干企业，要通过兼并、控股方式，集中有限资金，发挥互补优势，谋求倍增效应；要加大招商引资力度，到国内外寻找战略投资伙伴，快速发展壮大。

　　转变经济增长方式，还必须把培育产业集群作为一项重要的发展战略。发展产业集群，能够更有效地促进创新、合作与技术扩散，更经济地发展专业化分工和配套产业链，降低生产和交易成本，凝聚各类可移动的生产要素。一是要围绕终端产品，做好配套产业，以此缩小采购半径，扩大产业规模。要加快制定扶持产业集群发展的政策，鼓励各地区集中力量培育具有区域特色优势的产业，实现在空间布局上的产业集聚，发展有规模效益的产业集群。要鼓励骨干龙头企业在省内扩散配套件，对凡由省外转为省内采购配套件的，或主动在省内兴建配套件的企业，要给予优惠政策扶持；同时要加强中小企业技术改造，强化标准，提高质量，打造精品、品牌，形成规模优势，降低生产成本，由省内配套扩大到国内配套，并逐步走向国际市场。二是要围绕原材料的深度加工，延伸产业链，提升效益。我省要以资源型产业为主攻方向，依托本省的比较优势和产业特色，发展特色产业集群，延伸原材料加工产业链，提高产品附加值，提升效益。