一、序言

　　悬挂在联合国大厅的世界地图上，仅仅标出了中国四个城市的名字，其中一个就是重庆。

　　巍峨的高山，低回的河谷，承载着重庆三千年的文明史。在浩荡的历史长河中，重庆以其巨大的凝聚力和辐射力，成为古代区域性的军事政治中心和重要的商业物资集散地，历千载而不衰，从容吐纳万物，化育生机。近代一百多年来，重庆又经历了因商而兴、内迁而盛、改革腾飞的发展道路，从一个古代军事要隘，发展成为开放的、连接我国中西部的战略枢纽；从古代的区域商贸中心，发展成为长江上游的经济中心；从十九世纪的单一型转口贸易城市，成长为中国西部最大的多功能的现代工商业城市；从位居四川盆地东部的港口城市，发展成为立足中国内陆、面向五洲四海的中央直辖市。重庆在我国西部地区的迅速崛起，不论是过去的辉煌历程还是今天的日新月异，都在中华民族的发展史上留下了深刻的印记，为世人所关注凝眸。

　　在世纪之交的重要时刻，历史又一次把重庆推上了新的起跑线。举世瞩目的三峡工程建设和库区移民开发，为重庆发展注入了新的活力；中央直辖市的设立，开辟了重庆发展的新天地；西部大开发战略的实施，揭开了重庆加快发展的新篇章。今天的重庆在地理、人文和社会环境上，正在形成越来越强的磁场，产生着不可抗拒的引力，正日益凸显其气度恢宏、激情飞扬的魅力！

　　重庆，一个富有三千年巴渝文化底蕴的历史名城丰姿绰约！

　　重庆，一个中国最年轻的直辖市正在催生无尽的现代神话！

　　重庆，一个世界最大的内陆山水城正在不断创造人间奇迹！

　　重庆，一个长江上游经济中心的新重庆正在开发中走向世界！

　　二、自然地理

　　重庆位于东经105°17'-110°11'、北纬28°10'－32°13'之间的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带。气候属亚热带季风性湿润气候，年平均气候在18℃左右，冬季最低气温平均在6-8℃，夏季平均气温在27－29℃，日照总时数1000－1200小时，冬暖夏热，无霜期长、雨量充沛、温润多阴、雨热同季，常年降雨量1000－1400毫米，春夏之交夜雨尤甚，素有“巴山夜雨”之说。辖区东西长470公里，南北宽450公里。地界东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西。重庆幅员辽阔，域内江河纵横，峰峦叠翠。北有大巴山，东有巫山，东南有武陵山，南有大娄山，地形大势由南北向长江河谷倾斜，起伏较大。地貌以丘陵、山地为主，坡地面积较大，成层性明显，分布着典型的石林、峰林、溶洞、峡谷等喀斯特景观。主要河流有长江、嘉陵江、乌江、涪江、綦江、大宁河等。长江干流自西向东横贯全境，流程长达665公里，横穿巫山三个背斜，形成著名的瞿塘峡、巫峡、西陵峡，即举世闻名的长江三峡。嘉陵江自西北而来，三折入长江，有沥鼻峡、温塘峡、观音峡，即嘉陵江小三峡。重庆中心城区为长江、嘉陵江所环抱，夹两江、拥群山，山清水秀，风景独特，各类建筑依山傍水，鳞次栉比，错落有致，素以美丽的“山城”、“江城”著称于世。特别是美丽迷人的“山城夜景”，每当夜幕降临，城区万家灯火与水色天光交相辉映，灿若星河，蔚为壮观，堪称奇观。钟灵毓秀的山川地理孕育了集山、水、林、泉、瀑、峡、洞为一体的奇特壮丽的自然景观。最负盛名的立体画廊长江三峡奇峰陡立、峭壁对峙，以瞿塘雄、巫峡秀、西陵险而驰名，千姿百态，各具魅力，更有流晶滴翠的大宁河小三峡、马渡河小小三峡。唐代大诗人李白以“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”放歌三峡，留韵千秋。神奇的自然地理还造就了有天然基因宝库之称的南川金佛山、全球同纬度地区唯一幸存最大的原始森林江津四面山等自然资源富集之地，乌江、嘉陵江、大宁河等江河峡谷风光，以及长寿湖、小南海、青龙湖等湖泊风光。

　　三、历史沿革

　　重庆是中国著名的历史文化名城，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统，以重庆为中心的古巴渝地区是巴渝文化的发祥地，这片土地孕育了重庆悠久的历史。距今2～3万年的旧石器时代末期，已有人类生活在重庆地区。公元前11世纪商周时期，巴人以重庆为首府，建立了巴国。后秦灭巴国，分天下为三十六郡，巴郡为其一。极盛时期巴国疆域以原重庆市为行政中心，管辖川东、陕南、鄂西、湘西北和黔北等区域。自秦汉以来的历朝历代，这一区域多数时期为一个统一的行政辖区，其行政中心设在原重庆市。重庆古称江州，以后又称巴郡、楚州、渝州、恭州。南北朝时，巴郡改为楚州。公元581年隋文帝改楚州为渝州，重庆始简称“渝”。公元1189年，宋光宗先封恭王，后即帝位，自诩“双重喜庆”，升恭州为重庆府，重庆由此得名，距今已有800余年。1891年重庆成为中国最早对外开埠的内陆通商口岸。1929年重庆正式建市。1937年至1946年，日本向中国发动侵略战争，国民政府移驻重庆，重庆成为中华民国战时陪都，是当时全国抗日战争和反法西斯的最高指挥部，中国大后方的政治、经济、文化中心，故重庆又有“三都之地”之称。国民政府还都南京后，重庆仍为直辖市。新中国建立初期重庆作为中共中央西南局和西南军政委员会驻地，是西南地区政治、经济、文化中心，为中央直辖市。1954年西南大区撤销后改为四川省辖市。1983年率先成为全国经济体制综合改革试点城市，实行计划单列，赋予省级经济管理权限。1992年辟为沿江开放城市。1996年9月中央批准重庆代管万县市、涪陵市和黔江地区。1997年3月14日，经八届全国人大五次会议审议批准，重庆正式成为中国第四个、西部地区唯一的直辖市，掀开了重庆建设与发展史上崭新的一页。

　　四、物产资源

　　重庆地下、地表资源丰富，组合条件较好，利用价值高，开发潜力大，是我国自然资源富集地区之一。市域植物资源丰富，6000多种各类植物中，有被称植物“活化石”桫椤、水杉、秃杉、银杉、珙桐等珍稀树种，森林覆盖率20.49％。仅号称“东小峨嵋”的缙云山，亚热带树木就达1700多种，至今还保留着1.6亿年以前的“活化石”水杉及伯乐树、飞蛾树等世界罕见的珍稀植物。国家级自然保护和名胜区南川金佛山，植物种类达333科5880种，有银杉、方竹、银杏、大茶树、人参等珍稀植物52种，有黑叶猴、金钱豹等国家级保护动物36种；江津四面山有1500多种植物和207种动物，国家重点保护动植物47种，珍稀动物23种。重庆药用植物资源极其丰富，是全国重要的中药材产地之一，大面积山区生长的野生和人工培植的中药材有2000余种，主要有黄连、白术、金银花、党参、贝母、天麻、厚朴、黄桕、杜仲、元胡、当归等，石柱土家族自治县黄连产量居全国第一，是著名的“黄连之乡”。全市有栽培植物560多种，主要是水稻、玉米、小麦、红薯四大类，尤以水稻居首。除粮、油、蔬菜等农作物外，还有油菜、花生、油桐、乌桕、茶叶、蚕桑、黄红麻、烤烟等名优经济作物，有“柑桔之乡”、“油桐之乡”、“乌桕之乡”的称号。黔江有生产云贵型优质烤烟的气候和地理条件，被誉为“烤烟之乡”；涪陵榨菜誉满全国，是著名的“榨菜之乡”。果树作物主要有柑桔、甜橙、柚、桃、李等，尤以柑桔最具盛名。域内各类动物资源600余种，有金丝猴、华南虎、蜂猴、黑鹳等近100种国家重点珍稀保护动物；40余种畜禽类动物中，荣昌猪为全国三大猪种之首，有“华夏国宝”之称；石柱土家族自治县为全国最大的长毛兔生产基地。

　　重庆是全国大中城市中矿产资源最富集的地区之一。已发现矿产75种，初步探明的矿产40多种，探明矿藏产地353处，储量矿产潜在价值3882亿元。优势矿产有煤、天然气、锰、汞、铝、锶等。

　　西南铝业集团煤探明储量33亿吨，是我国南方煤炭生产的重要基地。天然气探明储量3200亿立方米，其中垫江卧龙河气田开采量居全国第一。锶矿是重庆最具特色的优势矿种，储量和质量均居全国之首。锰矿探明储量3700万吨，居全国第二。钒、钼、钡储量居全国第三。分布在秀山、酉阳的汞矿是全国罕见的特大型矿床，已探明储量1.9万吨。此外还有岩盐、重晶石、莹石、石灰石、硅等非金属矿产。

　　重庆境内江河纵横，水网密布，水能蕴藏量巨大，极具开发潜力。以600余公里长江干流为线，汇集嘉陵江、渠江、涪江、乌江、大宁河等五大支流及上百条小河流。年平均水资源总量在5000亿立方米左右，每平方公里水面积全国第一，水能资源理论蕴藏量为1438.28万千瓦，可开发量750万千瓦，全市每平方公里拥有可开发水电总装机容量是全国平均数的3倍，水能资源开发量在全国城市中名列前茅。此外，还有丰富的地下热能和饮用矿泉水，开发潜力巨大。

　　重庆是以汉族为主体，土家族、苗族、回族、满族、彝族、藏族等50多个少数民族组成的和睦家园。各民族和睦相处，共同参与政治、经济、文化事务，创造了重庆光辉灿烂的历史文化。2003年末全市总人口3130万。少数民族人口占全市人口的6.37%，以土家族、苗族为主。域内各少数民族仍保留着自己的传统习俗。土家族有摆手舞、赶年、唱傩戏、花灯，苗族有赶秋节、踩山节，此外还有羊马节、火星节、哭嫁、跳丧等民族习俗和活动。土家吊脚楼和苗族刺绣、蜡染独具特色。多姿多彩的民俗风情已成为重庆重要的旅游资源。

　　五、市花市树

　　重庆市花为山茶花。山茶花系山茶科，常绿小乔木，花期长，抗污染，易栽培，品种达73种。花色鲜艳，有淡红色、紫红色、白色、复色等。花瓣类型有单瓣类、复瓣露心类、托桂类、曲瓣类、半平瓣类和平瓣类。在巴蜀地区栽培已有2000多年的历史，苏轼曾有“游蜂掠尽粉丝黄，落蕊犹收蜜露香”的诗句咏山茶花。今巴南区石岗枝子桥还生长着一株“七心红”古茶花，树高8米，直径72厘米，据传树龄已有400余年。重庆地区凡园、风景区、庭院、楼台均有种植。1986年，山茶花被正式命名为重庆市市花。

　　重庆市树为黄桷树。黄桷树系桑科，榕属，落叶乔木。黄桷树具有顽强的生命力。它根深杆壮，枝繁叶茂，生长快，寿命长，忍高温，耐潮湿，抗污染，即使置身于悬崖峭壁，也迎风昂首，茁壮成长。自古重庆地名以黄桷冠之者众，北魏《水经注》载：“江水又东经黄桷峡（铜锣峡）。”宋《图经》云：“涂山之足，有黄桷树，其下有黄桷渡。”重庆至今仍有黄桷垭、黄桷坪等地名。1986年，黄桷树被正式命名为重庆市市树。

　　六、比较优势

　　重庆是中国西部最具投资潜力的特大城市，具有五大优势：

　　——区位条件优越。重庆地处长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。

　　——基础设施功能完备。重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆东西和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，3000吨级船队可由长江溯江至重庆港，重庆江北国际机场是国家重点发展的干线机场。重庆是中国西部电网的负荷中心之一，煤炭、天然气产量大，能源供应的保障程度高。

　　——工业基础雄厚，门类齐全，综合配套能力强。重庆是中国老工业基地之一，正着力壮大汽车摩托车、化工医药、建筑建材、食品、旅游五大支柱产业，加快发展以信息工程、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业。

　　——科技教育力量雄厚，人才相对富集。重庆拥有1000多家科研机构，29所高等院校，60多万科技人员。

　　——市场潜力巨大。重庆人口众多，人民生活由温饱向小康过渡、三峡工程库区移民和城镇工矿搬迁、大规模的基础设施建设、生态环境保护和污染治理、老工业基地的产业升级都将产生巨大的消费需求和投资需求。

　　七、重庆市经济社会发展简况

　　中央直辖—－重庆腾飞的翅膀

　　将历史翻回1997年，直辖之初的重庆，百事待举。面对难题，自强不息的重庆人，肩负着中央交办的“四件大事”，用智慧和汗水，实现了工作的稳步推进：

　　大事之一：扶贫攻坚万众一心。重庆3100万人中，三分之二居住在农村，这就是大城市带大农村的特殊市情。重庆人立足促进城乡协调发展，点上，建立起布局合理的城镇体系；线上，加快基础设施建设，构建起城乡联系大通道；面上，分类指导都市发达经济圈、渝西经济走廊、三峡生态经济区等三大经济区的发展。

　　为使农民增收致富，重庆先后出台了一系列政策措施。“三百工程”相继实施，使农民真正得到了实惠。每年都多渠道筹集投入10亿多元，推进十个农业产业化百万工程；出台了用地、户籍、融资、基础设施建设等6项配套扶持政策，实施百个经济强镇工程；采取了培训补助、输出奖励、费用减免、权益保障、回乡创业等5大措施，实施转移百万农村剩余劳动力工程，先后有613万农村劳动力实现转移。全社会广泛参与开发性扶贫，扶贫攻坚取得决定性胜利。直辖初的12个国家级、8个市级贫困县已成建制脱贫，贫困人口由366万人减至65万人。

　　大事之二：百万移民有序搬迁。三峡100万移民被称为“世界级难题”。移民工作的重点、难点都在重庆。重庆库区动态移民达107万人，占库区移民的85%以上。重庆人把大规模的移民迁建、城镇复建、产业重组、功能重构当作加快经济社会发展的一次难得机遇。经过艰苦努力，已搬迁安置移民81.47万，其中异地安置13.98万，库区基础设施和城镇各项功能得到完善，夯实了经济发展基础。复建房屋1338万平方米，移民人均住房面积比搬迁前增加了10多平方米。移民的教育、文化和医疗条件都有了很大的改善。针对库区出现的产业空虚问题，重庆人又开始了认真实施《三峡库区经济社会发展规划》，使移民“安稳，致富”。

　　大事之三：国企改革波澜壮阔。作为老工业基地之一，重庆集“东北现象”和“西部现象”于一身。直辖初，国企历史包袱沉重，结构性矛盾突出，负债率都在80—90%。为突出重围，重庆响亮提出：举全市之力打好国企改革攻坚战！“5444”的新型工业化发展思路顺势萌生。计划到2010年，工业经济总量、工业集中度、工业经济效益和质量、信息化水平和科技创新能力、人民生活和就业水平实现“五个显著提升”；集中力量发展汽车摩托车、装备制造、资源加工、高新技术“四大重点产业”；抓好优化调整生产力布局、改造提升传统产业、着力发展循环经济和充分发挥劳动力资源优势“四大战略任务”；实施深化经济体制改革、扩大对内对外开放、发挥人才支撑保障作用、加强组织领导“四大保障措施”，走一条有重庆特色的新型工业化道路。

　　几年来，全市三分之二的企业改制为股份制企业，股份制经济占全市工业增加值的比重达60%以上。国有经济比重由直辖前的70%下降到50%以下，非公有制经济支撑起重庆经济的半壁江山。2000年国有企业实现了整体扭亏，此后，企业盈利连年大幅攀升。2004年，规模以上工业企业增加值增长23%，利润增长40%。

　　大事之四：生态重庆魅力初现。生态安全是重庆肩负国家和民族的一份沉甸甸的责任。全市上下以前所未有的力度推进生态环保，直辖八年共投入200亿元实施小流域和水土流失治理、“蓝天工程”、“碧水工程”和“青山工程”。城市大气和噪音污染得到明显控制，一批污水处理厂、垃圾处理场建成投入运行，库区水质保持在Ⅱ、Ⅲ类标准，地质灾害防治、天然林保护和退耕还林还草初见成效，生态环境得到有效改善。

　　西部大开发——重庆加速发展的引擎

　　西部大开发战略，吹响了重庆城乡加速发展的号角。重庆，正以日新月异的速度变化着：

　　变化之一：经济实力跃升台阶。在健康、协调、可持续发展和“能快则快尽量快”思路指导下，重庆人创造了前所未有的“重庆速度”，GDP增长一年一个台阶。2004年成为直辖以来发展最快最好的一年，地区生产总值实现2665.39亿元，比上年增长12.2%。地方财政收入增长40.5%，绝对数是1996年的5.5倍。城市居民人均可支配收入增长13.9%，农民人均纯收入增长14.5%。2004年中国城市竞争力排行榜上，281个参评城市中，重庆排名第12位，列西部城市第一。

　　变化之二：交通建设提速发展。伴随着西部大开发，全市交通建设大提速。几年时间，“八小时重庆”主干工程和”半小时主城”畅通工程先后建成，最边远区县到达市区的时间由过去的2天缩短到现在的8小时，主城九区间的通达不超过半小时。铁路、高速公路、空港机场、航运码头建设此起彼伏。重庆人把交通发展目标整整提前了10年，“天堑变通途”的世代憧憬，正快速变为现实。到2010年全市将形成高速公路“二环九射”、铁路“一环八射”、机场“一大两小”、水运“一干两支”，结合管道运输的综合立体交通网络。

　　变化之三：对外开放内外并重。近年来，重庆的开放型经济加速发展，开始进入“引进来”“走出去”并举的新境界。直辖八年来，外贸累计出口86.5亿美元。2004年突破20亿美元，同比增长31.9%。累计利用外资达到41亿美元，引进外资企业3600多家。《财富》杂志把重庆列为中国第四大投资热点。世界500强中的福特、ABB、拉法基、法国水务、家乐福、麦德隆等知名企业纷至沓来。国内区域经济合作加强，2004年实际利用内资达86亿元，同比增长51.7%，增速比上年提高40个百分点。

　　变化之四：商贸流通繁荣活跃。近年来，中央商务区、区县商圈、专业特色街和社区商业四个层次的商业不断发展，全市商业网点面积目前已达2600万平方米，人均0.84平方米。2004年，社会消费品零售总额同比增长14.3%。市场购销两旺，消费品零售总额比1996年增长109.7%。住房、汽车、通信、教育和旅游成为新的消费热点。

　　变化之五：社会事业蓬勃发展。初中升入高中段教育的比率达到80.7%，中等职业学校毕业生就业率居全国前列。重庆奥体中心、三峡博物馆等社会公益设施顺利建成，国际会展中心、重庆大剧院、科技馆、城市规划展览馆等十大文化建设项目先后启动。城市居民最低生活保障制度逐步完善，80多万下岗失业人员已有63万实现了再就业，城镇失业率控制在4.12%。

　　亚太市长峰会——重庆伸出了拥抱世界的双臂

　　2003年10月，中国重庆市获得2005年亚太地区市长峰会主办权。亚太城市市长会议，是澳大利亚布里斯班市创设的国际性民间组织会议，是亚太地区城市政府及商界加强交流、推动合作的重要平台，是在国际上有着广泛影响的市长论坛。

　　重庆经过激烈的角逐，从6个申办城市中脱颖而出，成为2005年亚太城市市长峰会主办城市。这是亚太城市市长峰会第一次在中国、第一次在亚洲举办，重庆获得主办权，是中国乃至亚洲城市的荣幸。

　　“内聚人心促发展，外树形象交朋友”。重庆人把承办好这次盛会作为一次机会。重庆先后安排了近70亿元投资，开工建设了56个市政建设项目和77个配套项目。重庆的城市功能将更臻完善，核心竞争力将进一步增强。这一切，将给莅会的嘉宾以全新的感受。

　　“城市•人•自然”是这次会议的主题。喧嚣之中——找回绿色的宁静家园；特色塑造——城市规划的导演艺术；产业脉动——城市活力的生命之泉；管理新政——城市营运的智能拓展；就业拓展——社会公平的机会创造；人文风采——市民素质的永恒话题；和谐周至——城市社区的不倦追求；携手互动——亚太城市的合作交流等八个副题是主题的延伸。

　　重庆已精心策划了会议总体方案，制定了详细的会议日程，并向亚太地区城市市长、企业领袖和学界精英发出了邀请：第五届亚太城市市长峰会将于2005年10月11日至10月14日在重庆隆重举行。