王新俊

　　美国军方掀起这一波"中国军事威胁论"，是危险的做法，有执意将中国置于"对手"地位的企图。"中国军事威胁论"损害的不仅仅是中国的安全，更有亚太地区和平稳定付出的代价，也有美国安全被误导的代价。

　　6月4日，美国国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡举行的亚太安全会议上长篇大论，高调攻击中国军事发展“威胁”到台湾海峡和整个亚洲的军事平衡。在美军即将结束大规模反恐战争阶段，进入新的战略调整之际，拉氏这些言辞的背景和用意令人忧虑。

　　美国又在寻找敌人

　　美国发起的全球反恐战争已经告一段落，美国面临安全战略调整的时机。美国认为，恐怖主义经过三年多的全球反恐战争严厉打击后，势力大为削弱，尽管反恐斗争仍将长期存在，但对美国构成战略威胁的，仍是传统的国家。美国急切希望继续推进其全球霸权事业，因此，在战略上需要中国作为新的“对手”，以实现其安全战略转移。

　　美国右翼势力和军方习惯把中国作为“靶子”，以巩固其在美国政坛的势力和地位。右翼势力和军方很多人一直秉持着冷战思维，在对华政策上坚持遏制原则。他们把美国经济、社会和安全遇到的问题都归结为“中国威胁”，在中美关系发展道路上设置了重重障碍。

　　同时，鼓吹“中国威胁”，也为美军在亚太地区战略部署调整指向中国制造借口。近年来，美国有计划加快增强东亚和西太平洋地区的海陆空三军兵力，美军智囊团曾力主在亚太地区检讨驻军形势，围堵中国，并在战略上钳制中国沿岸的军事活动。美军除了在关岛和夏威夷常驻一个航母编队外，又把西太平洋驻日本横须贺的编队增至两个，同时部署两个载有预置武器装备和后勤物资的舰队。美陆军第一军司令部也从美国本土调到日本神奈川县，强化其在亚太地区的军事霸权。美早在上世纪90年代就把太平洋海军部分后勤指挥部迁至新加坡，使亚太美军在日韩、冲绳、台湾、菲律宾及新加坡连成一线。

　　联合日本，将中国列为首要敌人

　　驻日美军司令布鲁斯·赖特5月11日在东京演讲时透露，美日两国政府已开始研究在驻日美军的横田基地内设立日美“联合作战指挥中心”，以加强双方的军事合作。赖特说，美日两国政府将于今年6月底在日本举行“联合作战指挥管理领导人会议”，正式开始“联合作战指挥中心”的筹建工作。他说，“联合作战指挥中心”将引进“联合指挥管理系统”，将早期预警卫星获取的情报和指令通过卫星迅速下达给承担导弹拦截任务的日本自卫队。美日军方官员异口同声地说，日美双方达成的横田基地共用协议是美国全球军事战略调整的组成部分。据日本媒体报道，日美两国政府已决定着手制定针对台湾海峡争端以及朝鲜半岛“有事”的“共同作战计划”等军事计划。日本学者谷口智彦最近指出，日本正将军力的部署重心由北转向南，由东转向西，前者的目标是针对中国，后者则是针对朝鲜。他说，“这是二战以后日本第一次将中国列入首要的敌人。”

　　挑动“中国威胁”，实际威胁了亚太

　　此外，我们不能忽视的另一个重要问题是，美国军方挑起“中国军事威胁论”的用意和影响。

　　首先，美军方挑起“中国军事威胁论”，是有意在亚太地区制造紧张气氛和隔阂，破坏东亚各国正在艰难酝酿中的安全合作机制，维护美国在这一地区的主导权威。近年来，东亚地区随着频繁而富有成果的经济合作和贸易往来，使得建立安全互信架构变得必要和可能，并且，这个构想已经获得了东亚多数国家的认同。东亚地区在安全合作领域正在形成的态势引起了美国部分人的不安。他们害怕由此失去在东亚安全事务上的主导权，由中国取而代之。

　　第二，所谓的“中国军事威胁论”，对台海形势实际可能产生两重功效，其一是拉抬“台独”势力和人气，抵消因近期两岸政治互动给“台独”势力造成的打击。这可能向“台独”发出错误信号，使他们更加有恃无恐，其结果可能破坏两岸和平；其二是逼迫台湾尽早通过军购案，既满足美国军火商利益，又使两岸“分治”现状得以存在“巩固”。

　　第三，“中国军事威胁论”将损害脆弱的中美军事信任关系。美国军方这种言行反映出他们在战略问题上的态度，表明他们并不重视中美有限的军事互信关系。美国的中国军事问题专家对中国军队有一个广泛的共识：中国军队至少落后美军20年，突出渲染“中国军事威胁”，实在太夸张。

　　美国军方掀起这一波“中国军事威胁论”，是危险的做法，有执意将中国置于“对手”地位的企图。对此，我们要保持足够的警觉。时间将证明，“中国军事威胁论”损害的不仅仅是中国的安全，更有亚太地区和平稳定付出的代价，也有美国安全被误导的代价。中美只有减少猜疑，放弃对抗，扩大互信，才能肩负起应对未来安全挑战的共同任务。（作者是军事科学院战略研究部研究员。）

　　《环球时报》 2005年06月13日 第十一版