下派干部的历史

　　中央和省委希望外派干部与当地干部能够相互理解，相互融入。张孝廉对此的理解是：“明确使命、做出贡献、树立形象。”

　　大庆市委书记盖如垠曾任沈阳市副市长，谈到干部异地任职，他认为，这一人才战略给黑龙江政坛带来了一股新风。这些干部下车伊始，便开始调查研究，为当地经济发展找路子，出点子，迅速融入当地的政治经济生活，给黑龙江干部作出了表率。

　　事实上，在近些年，如此大规模向一个地区派出干部还不多见，政治观察人士认为，这显示了中央对于振兴东北老工业基地的重视，而振兴东北，关键在东北的官员能否被“激活”，从外面派这些干部就是承担这样的使命。

　　在执政党的历史上，向东北大规模下派干部已经有过先例，在抗战时期，中央曾经向东北派过很多干部，为后来东北解放作出了巨大贡献。

　　新中国成立后，东北作为中国的最重要工业基地，中央政府在解放初，就选派优秀大学毕业生去东北，1951年，朱基同志以学生自治会主席的身份，带领几百名清华毕业生奔赴东北，任职东北人民政府工业部。

　　此后，东北成为共和国建设的重要人才输送基地，1952年12月，东北工业部撤销，而此时，中国高层正在酝酿成立国家计委。

　　由于懂经济的人才十分缺乏，而东北人民政府已积累了几年的经济建设管理经验，从东北调一批既懂经济又有一定工作经历的专业干部进京，是当时中央领导人的愿望，于是“地方干部支援中央”的政策出台。

　　据国务院发展研究中心原主任马洪回忆，1952年，东北局大概有100余人奉命进京，作为地方支援中央的干部，“我和朱基是其中的两个。”

　　据《瞭望东方周刊》了解，改革开放以后，中央政府也曾向广东等地下派干部，中央政府此种调整干部的方法，一般都收到了比较好的效果，广东成为改革开放桥头堡，中国改革开放成蔚然之势，很难说和这一干部调整方略无关。

　　2005年中央下派黑龙江干部

　　共24名下派干部，分别来自北京、上海、广东、江苏等省市，也有一些人来自国务院研究室、中央党校等中央国家机关；他们中有10人为转任，另外14人则挂职两年。24人的平均年龄为43岁，最大54岁，最小36岁；全部具有大学本科或以上学历，其中博士2人，硕士11人，正、副厅级干部占了绝大多数。

　　田韩腐败大案

　　中央纪委通报显示，1996年至2003年，田凤山在担任黑龙江省省长、国土资源部部长期间，利用职务之便，先后收受鸡西市原市委副书记曹国辉（因涉嫌犯罪已被逮捕）、绥化市原市委书记马德（因涉嫌犯罪已被逮捕）等多人钱款共计503万余元人民币，其中大部分涉嫌受贿。1994年2月至2003年8月，韩桂芝在担任黑龙江省委组织部副部长、部长和省委副书记期间，利用职务之便，先后收受马德、曹国辉、七台河市原市委副书记沈志成（现在服刑）等多人的钱款折合人民币共计950万元，其中大部分涉嫌受贿。