新华网长沙7月1日电（刘非小、王莹）正在湖南进行农村计划生育调研的国家人口和计划生育委员会主任张维庆1日在韶山说：当前的农村计划生育工作要集中力量抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质，平衡出生人口性别比，抓好流动人口的计划生育服务与管理四件大事。

　　张维庆说，经过长期的努力，农村“传宗接代”、“养儿防老”等传统观念逐渐淡化，但当前一定要克服盲目乐观的思想。他说，我们的计划生育工作方法开始从过去行政手段强制性为主，转为依法行政，通过宣传教育、服务，并辅之以必要的行政手段来稳定低生育水平。计划生育工作方式方法的转变，不是要放松计划生育工作，而是要适应经济社会的发展，满足人们物质文化生活水平提高的合理需求。利益导向机制是有利于计划生育工作的经济政策与保障措施，要积极探索，可以将它与农村建立健全社会保障机制结合起来。他赞赏湖南积极探索与社会经济发展相适应的计划生育工作方法的尝试，认为湖南创造的扶助计生子女上学“绿卡”制度、奖励扶助金制度等利益导向机制，为全国提供了很好的经验。

　　张维庆说，婚检制度从强制改为倡导等社会约束机制的变化，给计划生育工作提出了新的挑战，我们要通过加大生殖健康教育等办法来倡导优生优育，避免出生缺陷率的回升。另外，湖南通过地方立法来禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定，是有效解决当前出生人口性别比失衡的好办法。要通过法制的经济的等各方面的手段，消除性别歧视、平衡出生人口性别比。

　　张维庆还说，要通过做好服务来抓好流动人口的计划生育管理。人口的流动，总体上看有利于社会经济发展，现在农村流动到城市的，大多是弱势群体，情况复杂，需要采取综合措施，要通过关心、关注、改善他们生活状况，保障他们生存与发展需求与权益的服务，来引导与约束他们自觉遵守计划生育政策。