日前，非盟正式提出关于安理会改革的方案，与“四国方案”相对垒，使联合国关于安理会改革的形势更加扑朔迷离。

　　非盟方案与四国方案差别不大，有可能合二为一。如果非洲让步，那么就会给修改后的“四国方案”增加票数。但两者毕竟有差别，反对“四国方案”的非洲国家强调，非洲新当选的常任理事国必须拥有否决权，这一点不能妥协。如果“四国方案”在否决权问题上向非洲妥协，而目前多数国家又反对扩大否决权，那么，修改后的“四国方案”将会因此流失票源。

　　如果非洲与四国各行其是，互不妥协，那么，非洲国家是否与非洲共识保持一致将成为问题的核心。非洲共识对非洲国家有道义上的约束力，却没有强制力。所以，票源流向何方、流去多少将在很大程度上影响“四国方案”的命运。

　　可见，非盟提案把安理会改革的“水”搅得更浑了。它对支持与反对“四国方案”的两方来说，是祸是福不得而知，只能边走边瞧。