1日，教育部学贷中心表示，针对海南、天津、黑龙江等八省份执行国家助学贷款不力等问题，将再给八个地方1个月的整改期，整改期后，对经检查仍不落实、群众反映强烈的地方和高校，教育部、财政部将采取惩罚性措施。与此同时，按照教育部的相关统计介绍，截止到今年7月31日止，我省同海南、天津按新机制发放国家助学贷款的学生人数和金额均为零。助学贷款为何在我省落实如此之难？贫困大学生何时才能申请到期盼已久的助学贷款？2日，记者进行了相关采访。

　　助学贷款艰难前行

　　据了解，自今年我省按照国家相关政策调整国家助学贷款工作以来，除哈工大、哈工程、东北林大三所国家部属高校贫困生获得了助学贷款外，省属高校大学生申请国家助学贷款工作一直处于艰难前行阶段。今年2月，我省就省属高校助学贷款项目向银行公开招标，因为在助学贷款风险抵押金的比例上有分歧，银行方面投标大多处于消极态度，招标没有任何成果。经过多次协商，今年3月17日，省教育厅、财政厅、助学贷款中心以及中行黑龙江分行联合签订省属24所高校国家助学贷款工作全面合作协议，中行独家承办24所省属高校贫困生的国家助学贷款事宜。

　　银校磋商遭遇尴尬

　　3月中旬过后，截止到8月末陆续有11所省属高校与经办银行签署了合作协议，可是几个月过去了，临到高校开学，高校贫困生仍未拿到热切盼望的助学贷款。某高校负责学生管理工作的工作人员向记者透露，全面合作协议签署后，学校、银行也在积极磋商、运作中，但因为按规定，学校要将所有账户转移至中行，同时银行和学校双方在对协议的理解上还有些偏差等原因，洽谈进程从某种程度受到了阻碍。这位工作人员说，按规定学校要将所有账户迁至中行，可目前的情况是，学校有的账户可以迁过去，而像以往学校的在校贫困生申请助学贷款的经办签约银行并非中行，所以这部分账户要转移过去很难成行，这样给学校和银行的磋商阶段带来了尴尬。学校为此很着急，银校双方为达成共识也在不断协商中，目前只能将普通账户先迁过去，其他账户再逐渐迁。

　　一些银行界相关人士说，因为学生还贷情况的不同，承担助学贷款的风险比较大，因此承担国家助学贷款的业务合作，主要是缘于合作协议赋予银行可以享有高校各项银行业务的优先主办权，在此基础上银行才勇于承担助学贷款可能会带来的风险和压力。中行有关人士认为，在助学贷款推进过程中风险补偿条件没有按时落实到位及其他原因，也成为贷款尚未发放到学生手中因素之一。此外，据了解，目前已与经办银行签署合作协议的省属高校大多签约时间都在6、7月间，而学校与银行间进行签约后，还要进行贫困生相关申请资料的往来审核，修改材料等一系列工作，加之8月份进入高校假期等原因，导致助学贷款工作至今尚未得到落实。与此同时，我省仍有部分高校同经办银行因种种原因正在磋商，因此这些学校与银行尚未签订助学贷款合作协议。

　　13所高校与银行签约

　　目前，省教育厅、中行黑龙江分行正在积极磋商，双方表示将争取尽快让贫困学生拿到贷款。2日，我省又有哈尔滨理工大学、齐齐哈尔医学院两所省属高校刚刚同中行下属经办银行签订了贷款协议，目前，已有13所省属高校与经办银行签署了合作协议。此外，哈尔滨商业大学、黑龙江广播电视大学等高校也将于近日陆续同中行下属经办银行签订贷款协议。