10月31日的《中国青年报》登载了一篇题为《一个教育局长的两难困境》的报道，文章的主人公、江苏南通市教育局局长王炎斌发出“巧妇难为无米之炊”的感叹。政府教育财政投入特别是农村基层教育投入不足成为教育最大的症结，而教育部门根本无力解决。

　　教育有问题，公众的板子一多半落在了教育部门的头上。不过，每次板子打下来，教育部门都有自我辩护的理由，而在诸多理由中，“教育经费投入不足”几乎总是最理直气壮的一条。公众抱怨教育收费太高，他们会说因为缺钱，必须另辟财源；公众指斥基层教育供给严重不足，他们会说因为缺钱，无法保证农村孩子都有书念……总之，每当公众指责教育部门没有提供充分的教育服务时，教育部门都会异口同声地喊“缺钱”，将矛盾转向财政。

　　政府教育财政投入不足，是我国教育事业面临的主要问题之一。虽然决策者早已将教育经费投入不低于GDP的4%作为目标，但时至今日也未能实现，由此可见，教育部门抱怨“缺钱”也确有道理。然而，在“财政投入不足”背后，还有另一个不容忽视的问题，即教育财政资源使用不当??这恰恰是教育部门无法推卸的责任。

　　既然钱少，就应该用在最需要的地方。教育部门却总是喜欢锦上添花而不愿雪中送炭。各级政府的教育经费首先被投入了高等教育领域，而九年义务教育的必要经费却长年得不到保障；少数的重点学校、明星学校往往撑得肚大腰圆，而众多基层农村学校却被遗忘在角落里，饿得前心贴后背。

　　既然钱少，就应该用在最需要的人身上。学生尤其是贫困学生需要钱，教育特别是基层教育需要钱，但财政投入的阳光雨露却并非最早惠及他们。教育管理机构人员的日益膨胀不断吞吃着有限的教育经费，那些有权支配教育经费流向的管理者永远不会让自己缺钱。于是，我们会看到，学生可能上不起学，教师可能拿不到工资，但教育管理者却有人头马可以喝。

　　既然钱少，就应该省着点花。但是，教育部门滥用、浪费教育经费的现象十分严重。在官僚治学、官僚治校的传统模式影响下，隔三差五的检查、评比、达标、升级、考察活动以及无底洞式的政绩工程消耗着大量的教育财政资源。这些消耗对各级教育部门管理者的政治生涯或许有所帮助，而对于教育事业则是一种无谓的浪费。

　　教育财政投入的增加，的确不是教育部门能够决定得了的。正如王炎斌所说，他们能做的也许只是“ 敦促地方政府完成财政投入，逼急了也在市政府工作会议上发发牢骚”。然而，“教育投入不足”不能成为“教育经费使用不当”的遮羞布。既然钱少，就要精打细算过日子，保证把钱用在刀刃上??这是教育部门的职责所在。否则，即使财政投入超过了GDP的4% ，也无法填满滥用教育财政资源的无底洞。（毛飞　北京　职员）

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