美国《华盛顿邮报》2日曝出惊人消息:为了隐藏和审讯“基地”组织重要嫌疑人,美国中央情报局过去4年间在全球范围建起一个秘密监狱网络。
一些前任和现任中情局官员以及来自亚洲、欧洲和非洲的外交人员证实了这一网络的存在,并称这个包括关塔那摩监狱在内的秘密网络在不同时期内覆盖了8个国家,包括泰国、阿富汗和几个东欧国家。
秘密监狱网络讳莫如深
《华盛顿邮报》说,这个在白宫机密文件中被称为“黑色设施”的秘密监狱网,已成为美国反恐战争的重要组成部分。它建立在一系列国外情报部门合作的基础上,保密工作滴水不漏,知情者屈指可数,而且人人讳莫如深。
“事实上,几乎没有人知道黑色设施里面到底关押了什么人,使用了哪些刑讯手段,甚至不知道为什么要关押他们以及关押多久,”《华盛顿邮报》说。
在一些美国高级官员的强烈要求下,《华盛顿邮报》没有在报道中公布那些建有“黑色设施”的东欧国家的名字。因为美国官员担心一旦名单公之于众,这些国家乃至全球反恐战争将陷于混乱,甚至可能招致恐怖分子的报复。
地下密闭牢房人权丧尽
据前任和现任中情局官员介绍,约有100多名“恐怖嫌疑人”被中情局运送到秘密监狱网内关押。但这只是粗略估计,因为任何官员都只能掌握一部分关押人员的情况,并且其中还不包括在伊拉克被捕的“恐怖嫌疑人”。
关进“黑色设施”的“恐怖嫌疑人”被大致划分成两个级别。大约有30名主要嫌疑人被列为第一级别,他们被关押在中情局出资建立的监狱里,这些监狱在“黑色设施”中保密级别最高,大多数在东欧国家,由中情局派专人把守。
第二级别约有70多人,由那些并未直接参与恐怖袭击和情报价值不高的嫌疑人组成。这些嫌疑人通常被送到中情局在埃及、约旦、摩洛哥和阿富汗等国设立的监狱,由所在国负责看守。
《华盛顿邮报》援引中情局官员的话说,第一级别嫌疑人通常被关在黑暗密闭的地下单人牢房内,几乎与世隔绝。他们没有任何人权,任何人不能探视他们或者与他们谈话,甚至没人过问他们的死活。
特许高压审讯法律不容
《华盛顿邮报》说,美国法律不允许将囚犯关押在秘密的与世隔绝的监狱里,这大概就是为什么中情局要将监狱设在海外的原因。
但一些法律专家和中情局官员认为,即便是在其他国家,中情局的这种做法也应被视为违法,囚犯应该有权利请辩护律师提出上诉。
更何况海外的这几个国家还曾同美国一起签署了联合国《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》。而“黑色设施”内的中情局审讯员仍在使用所谓受中情局特许的“高压审讯方法”,这些都被联合国公约和美国法律严格禁止。
尽管美国国防部在伊拉克阿布格里卜监狱和关塔那摩监狱虐囚丑闻后公布了大批的证词和报告,但中情局至今还是不承认“黑色设施”中发生的一切。
熟悉这一过程的官员称,承认此举很可能使美国政府面临司法挑战,乃至引发国内外对美国的政治谴责。
全球暗布织网密谋已久
《华盛顿邮报》指出,中情局建立这个秘密监狱网其实密谋已久。
起初,在计划设立秘密关押囚犯的地点时,中情局曾将目光放在了公海船只上,但出于安全防卫和后勤保障的原因打消了这个念头。
此后,他们又盯上了赞比亚卡里巴水库中的一个荒岛,不过岛上地形和潮湿环境可能引发疾病又让他们望而却步。同时,中情局对赞比亚能否保守秘密也没把握。
既然没有一个长期的解决方案,中情局只好在“9·11”之后将他们抓获的第一批恐怖嫌疑人送到了埃及和约旦。不久后随着阿富汗战争的爆发,中情局又为嫌疑人们找到了一个短期监狱,他们将嫌疑人装入金属集装箱运往阿富汗的巴格拉姆空军基地。
2002年中,中情局终于和泰国以及一个东欧国家签定了建立秘密监狱的协议,并投入约1亿美元。6个月后,中情局把“基地”组织重要成员、“9·11”事件策划者之一拉姆齐·本·谢巴赫送到了那里。
2002年底到2003年初,中情局经四方联络与其他几个国家达成建立“黑色设施”的协议,终于织就了蓄谋已久的全球秘密监狱网络。但2003年6月,由于媒体曝光,泰国要求美国关闭了设在那里的秘密监狱。谢巴赫也被转移。
“他们抓了太多恐怖嫌疑人,以至于起初打算建立的监狱根本不够用,”一位中情局官员说,“可这不过是一个恐怖的负担罢了。”
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