本市将建生态友好型城市
污染防治、生态保护、环境状况、河湖的治理情况等等一直是市民关注的热点话题，也是环保部门一直致力解决的问题。“十一五”期间，城市空气质量的标准、河湖治理、噪音和电磁辐射等情况成为政府相关部门的工作重点。针对市民关心的一些问题，本报记者采访了市环保局相关负责人。
■规划解读
2007年完成小煤炉改造
【规划】2007年前完成城八区现有2800台20蒸吨以下燃煤锅炉清洁能源改造，实施燃煤电厂和大型燃煤锅炉脱硫、脱氮、高效除尘治理工程，大幅度降低煤烟型污染。
【解读】2007年前完成分布在朝阳、海淀、丰台、石景山等远郊区县最后的2800台（2005年已经改造了200台）燃煤锅炉。
此外，高井、京能、国华、华能、京丰等燃煤（热）电厂均须在2008年前装上脱硫脱氮设施。
2008年执行国Ⅳ标准
【规划】2008年全面执行国家第Ⅳ阶段机动车排放标准，进一步提高燃油标准，加快高排放汽车淘汰。
【解读】2008年，北京将早于全国两年实施机动车国Ⅳ排放标准。达到国Ⅳ标准的油品也将在2008年前上市。加快1995年以前生产的约30万辆高排放车（黄标车）的淘汰。对延缓报废的车辆，拟将其年检次数由每年两检提至每年四检。
新建20个污水处理厂
【规划】开展全市各流域水环境治理，重点建设河道截污和疏浚工程，2010年基本完成六环以内城市河湖治理，实现水体基本还清；中心城区和新城城市水系水质基本达到国家标准。
【解读】2010年，六环以内涉及到的清河、凉水河、北小河、亮马河等20多条排水河流支流将进行综合治理。新建北苑、东坝河等5个中心城污水处理厂，以及顺义等15个郊区污水处理厂，2010年前，中心城污水处理率达到90%，郊区达到50%。
中心城固废处理率达99%
【规划】完成危险废物集中处置中心建设，实现全市危险废物的安全无害化处置。
建设与完善生活垃圾填埋场和生活垃圾焚烧、堆肥及综合处理厂20多座，本市到2010年，中心城区的生活垃圾处理率可达99%，郊区生活垃圾处理率将大幅提高。
【解读】固体废物污染防治，除加快处理处置设施建设外，要重视源头削减，通过控制一次性物品使用、简化商品包装、绿色消费、清洁生产等，实现废物减量化。
另外，要通过制定完善相关政策，鼓励废物的综合利用。
重点治理五环内噪声
【规划】建设重点路段的降噪工程，有效治理道路、铁路、机场、建筑、餐饮、娱乐等噪声污染源，创建安静居住小区。
【解读】“十一五”期间，市环保局将协调有关部门对五环路内重点路段交通噪声进行治理。
此外，为降低铁路噪声和飞机噪声的影响，本市还将推进重点路段居民搬迁和治理，实施机场周边地区部分村子的搬迁治理。
建环境辐射预警系统
【规划】完善电磁辐射、放射性污染防治地方法规和标准，建成并运行城市放射性废物库，建设环境辐射预警监测与评价系统。
【解读】全市目前有799家使用放射性同位素与射线装置的单位，这些单位先自己出台安全保卫制度，建立环境辐射预警监测系统。其次，由以前卫生、公安、环保三部门联合监管改为环保部门全权负责，统一监管。此外，市环保局还将实行辐射安全许可和放射源全过程管理，建立核与辐射突发事件应急响应体系和队伍，成立应急指挥办。
加强京津风沙源治理
【规划】保持生态区划的功能和特点，开展山区、平原区生态屏障体系建设，中心城按照市民出行500米见绿地要求，因地制宜建设中小型公共绿地。
【解读】除继续加强京津风沙源治理、燕山太行山绿化、重要水源林保护和平原生态防护带建设等工程外，本市还将以开展生态区（县）、生态示范区、环保模范城市等为载体，推动城乡生态建设。推进煤矿、非煤矿山、尾矿、砂石坑治理和生态恢复。
■个例采访
环保督察逮“冒烟车”
环保督察是环保部门中最忙碌的部门之一，昨天，环保督察向记者透露一个追查“冒烟车”的故事。在去年11月25日，市机动车尾气排放管理中心接市民举报：有一辆号牌为京A8****的汽车冒黑烟。但车去了哪里，举报人说不清楚。
经查，该车隶属于市政管理处，但该单位部门多，一时无法查清。执法队员通过114查出所有部门电话，逐个部门查。几十个电话下来，找到了管车的负责人张某。
张某说，车承包出去了。根据张某提供的资料，执法队员电话联系上了承包人。承包人知道情况后拒绝见执法队员。执法队员让张某取得承包人的信任，约在房山一修理厂见面。
在房山，承包人说的修理厂根本找不到。执法队员再次让张某继续约承包人。在房山青龙湖镇北车营村一修理厂，队员见到该车，但不见承包人。执法队员检查车子时发现，车身是热的，这表明车子刚刚还在用，承包人就在附近。
执法队员通过电话联系上承包人，10多分钟的劝说后，承包人终于现身，但坚称车已报废，从未使用。执法队员说，如果车子报废，就不可能使用，而停在修理厂的车子车身还是热的，这说明该车仍在使用。
最后，执法队员依法要求承包人限期一个月整改并上报市环保局备案，并罚款100元。
■对话·市环保局副局长杜少中
“十五”蓝天目标未完成
就“十一五”期间本市污染防治和生态保护建设问题，本报记者对市环保局副局长杜少中进行了专访。
大气治理有很大压力
记者：“十五”期间的大气目标为何未实现？
杜少中：是的，就2005年来说，蓝天是超额完成了。但从“十五”期间的规划来看，其提出的到2005年本市好天须达到全年总天数的70%这一目标没有完成。
主要原因是本市耗煤量和机动车的增长速度超过了预期。部分企业如首钢的搬迁也没有如期启动，这给大气治理带来了很大的压力。
削减污染大户排污总量
记者：本市还有哪些污染大户，如何治理？
杜少中：首钢搬迁后，高井、国华、京能等热电厂以及部分冶金和建材企业将成为本市较大的污染源。目前，本市已要求这些高排放企业安装脱硫和脱氮设施，并制定了相应的排污总量削减计划，此外，东南郊化二厂的搬迁工作已经启动。
中小建材企业将消失
记者：郊区环保能力较差的中小企业如何处理？
杜少中：“十一五”期间将淘汰郊区水泥、建材等中小企业，只保留部分环保设施比较完善的大型企业。到2010年前，分布在远郊区县的中小水泥厂、石灰厂、建材企业等都将停产，或迁出京城。
重新完善应急预案
记者：在应对突发环境事故上，本市有相应的法律和应急机制吗？
杜少中：有。继松花江污染事故后，本市重新完善了环境污染和生态破坏应急预案，并与其他部门新近联合成立了环境应急指挥办，办公室就设在市环保局，由局里一名副总工牵头负责。目前，该办公室已启动，正在不断完善和召集相关专家队伍和工作人员。
市民应改进消费方式
记者：市民环保观念与国外有差距吗？
杜少中：应该说，本市市民的环保观念有了很大提升，市民环境污染举报的积极性越来越大，但与国外相比，本市市民还应该改进生活消费方式，注意节能和环保的习惯。
本版采写 本报记者 夏命群 摄影 本报记者 范继文 | 
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