■核心提示
今年春节期间,北京将禁放烟花爆竹改为限放,安全是最大的问题。 北京市市长王岐山在两会上说:“烟花安全考验的是政府的执政能力,今年若控制不住,禁改限就失败了。”
为确保市民买到合法烟花,全市设置了3000多个烟花爆竹销售点,并由鞭炮公司统一配送货源;为确保销售点的安全,销售人员必须经过培训持证上岗;为保障居民生命财产安全,购买者每次限购1箱……
日前,本报记者采访了北京市公安局治安总队危险品管理处处长钱进,为市民详细解答禁改限内容。
◇销售◇
1 两销售点距离不超250米
新京报:截至目前,五环内销售网点共有多少个?这些网点分布原则是什么?
钱进(北京市公安局治安总队危险品管理处处长):共有585个销售网点,分布原则是穿插在全市各处,每个区至少在20个以上,这个量是足够的,朝阳海淀丰台有上百个销售网点。所有网点统一悬挂销售网点的标志,能够很明显看到。而且,从一个销售点到另一个销售点,距离不超过250米。
目前,东城、西城、崇文、宣武四区的销售网点储存了300箱,朝、海、宣三区的五环路内网点储存了200箱烟花爆竹。由于部分居民不同意底商卖烟花爆竹,东城等城区规定,居民楼底商原则上不允许设置烟花爆竹摊点。
2 117个网点24小时营业
新京报:如何保证上班族能方便地买到烟花爆竹?
钱进:我们特意设置了一批24小时营业网点,一方面为上班族提供方便,另一方面,只要想买,市民随时都可以满足愿望。这样的24小时网点共计117个,城八区每区各两个直销点;五环内的101个街道办事处,都将陆续在辖区内设一个销售点。市民深夜不出小区,就能买到烟花爆竹。
3 合法销售网点应挂“两证”
新京报:市民怎样判断一个销售网点是否合法?合法烟花爆竹销售网点应当具备哪些条件?
钱进:合法网点应悬挂两证,北京市安全监管局核发的销售安全许可证;营业执照,上面标明“烟花爆竹”经营项目。网点应按照销售许可证规定的许可范围、时间和地点,销售烟花爆竹。
网点还应设置严禁烟火、禁止吸烟、禁止燃放烟花爆竹、机动车辆装卸时必须熄火等警示牌和警示语。
此外,合法网点所有人员都经过培训,持证上岗。
按照要求,网点主要负责人、安全管理人员,须经安全生产监督管理部门的考试合格。而且,销售场所面积不少于20平方米;销售地点距离易燃、易爆、有毒、有害危险性物质生产、储存、经营单位设施等周边100米以上;距离文物保护单位、医疗机构、幼儿园以及高压线保护区等周边50米以上。并配备消防设备和器材;悬挂统一销售标志,张贴安全警示标志。网点如在室外,还需搭建采用钢架、防火材料制成的临时销售设施。
4 蓝色标志为临时销售网点
新京报:据了解,以五环为界,内外销售网点悬挂的标牌分成黄蓝两色,两个颜色分别代表了什么?
钱进:五环内的销售网点显著位置挂出蓝色标牌,表示此处为“临时销售网点”,春节限放期过后,标牌将收回;五环外的销售网点挂出黄色标牌,表示此处是长期销售点,可长期销售烟花爆竹。
5 半数类别烟花爆竹北京有售
新京报:除了级别的划分,烟花爆竹还分为14大类。在北京能够买到其中的哪些类?
钱进:14大类分别为喷花类、旋转类、升空类、旋转升空类、吐珠类、线香类、烟雾类、造型玩具类、摩擦类、小礼花类、礼花弹类、架子烟花、爆竹类、组合烟花(由多个单筒组合而成的烟花产品)。其中,半数类别烟花爆竹,北京市面上都能够买到,分别为:喷花类、旋转类、吐珠类、线香类、造型玩具类、爆竹类、组合烟花(由多个单筒组合而成的烟花产品)。
升空类、旋转升空类、烟雾类、摩擦类、小礼花类、礼花弹类、架子烟花,不允许在北京市销售。
6 剩余爆竹可原价回收
新京报:法规规定的很清楚,“临时销售网点许可期限届满后,经营者应当停止销售,及时处理烟花爆竹,不得继续存放”。可是,如果剩余鞭炮由销售者自行处理,执法部门怎样监督?
钱进:在正常条件下,烟花爆竹的保质期达3年。正月十五后就不能再销售,剩余烟花爆竹可以退回到北京烟花鞭炮有限公司,销售网点的经营者可以拿到退款。根据购买时签订的合同,销售者与烟花鞭炮公司联系,烟花鞭炮公司考察销售网点,合格之后,将派专用运输车,将花炮拉回,按照原价,退回货款。
但退货、拿到货款有三个前提条件:销售烟花鞭炮期间,没有违法违规行为;没有私进私售行为;2006年1月24日至2月12日之间,没有以任何借口停止销售。此外,剩余的烟花爆竹必须“不残、不损、不开箱”。
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