国际原子能机构理事会会议4日以27票支持、3票反对和5票弃权的表决结果通过了欧盟方面提出的一项决议案,决定将伊朗核问题向联合国安理会报告。这标志着解决伊朗核问题的外交努力首次突破国际原子能机构的框架,安理会将可能介入伊朗核问题。 尽管如此,多数国家仍主张,通过外交手段是妥善解决这一问题的必由之路。多瑙河畔的外交角力
有媒体认为,伦敦会议已经为2月2日举行的国际原子能机构理事会会议定调,但多瑙河畔的外交较量远比预想的激烈和复杂。
2月1日,欧盟散发了决议草案,并开始争取会议高票甚至一致通过该决议草案,从而给伊朗施加巨大的外交压力。但是,美欧不能绕过在理事会35个成员中占有16个席位的不结盟运动。伊朗虽不是本届理事会成员,但却是不结盟运动成员国。本届理事会的委内瑞拉、叙利亚、古巴和白俄罗斯等不结盟运动成员国大都站在伊朗一边。软硬两手并存
此间外交人士认为,会议决议里软硬两手并存。一方面,决议在措辞上采用“报告”安理会,而没有采用以前许多媒体报道所称的“提交”安理会,显然有所考虑。“报告”与“提交”虽两字之差,但性质迥异。“报告”安理会仅说明伊朗核问题升级迈出了半步,显然留有回旋余地,旨在对伊朗保持压力,底牌仍然是在国际原子能机构框架内解决。若是“提交”安理会讨论,则表明伊朗核问题完全升级。
另一方面,与国际原子能机构理事会会议通过的前9个相关决议相比,这个决议首次让安理会牵涉进来。这表明,在努力寻求外交手段解决伊朗核问题的同时,开始出现了“硬的一手”:安理会有可能介入。伊朗面临“十字路口”
从目前来看,保存铀浓缩的能力和权利是伊朗的底线,伊朗不会轻易妥协。因此决议通过后,伊朗作出了激烈反应。伊朗最高国家安全委员会副秘书瓦伊迪立刻在维也纳表示,伊朗将全面恢复铀浓缩活动。伊朗总统艾哈迈迪-内贾德也颁布命令,要求国家原子能组织自5日起中止在核问题上采取的自愿合作措施,并不再允许国际原子能机构核查人员对伊朗核设施进行突击检查。但与此同时,伊朗声明仍然遵守《不扩散核武器条约》及其保障协定的规定。
的确,伊朗正面临着继续坚持现有立场还是进行妥协的两难抉择。伊朗在未来一个月的行动将在很大程度上决定围绕伊朗核问题的外交走向。现在比以往任何时候都需要伊朗和国际社会一道拿出大智慧,找到一条妥善解决问题的新路子。(新华社维也纳2月5日电) |